国家多式联运政策解读.pdf

国家多式联运示范工程政策解读 交通运输部规划研究院 Transport Planning and Research Institute 2018.08 杭州 Ministry of Transport, China 集装箱多式联运 三大体系 半挂车/整车多式联运 大宗散货多式联运 新版GB1589-2016已经实 施，参照欧洲模块化标准 内涵、核心（ ） 全程运输的 全程使用同一种标准化运载工具 一体化组织 不对货物本身进行集拼或倒载 一个多式联运经营人一票到底、全程负责 运输组织模式的创新化探索+ 联运服务规则的规范化应用 联运枢纽站场的集约化布局+中转转运设备的 无缝衔接、便捷换装、快速转运 高效化衔接+信息系统的便捷化互通共享 多式联运 基于集装箱/swap-body 基于半挂车 基于卡车整车 公铁联运： 空陆联运： 箱驮运输（集装箱、swap-body） 集装箱运输（航空箱） 驮背运输（半挂车）  卡板运输 公铁滚装运输（整车） 铁水联运： 江海联运： 集装箱联运 江海中转联运 滚装联运（铁路上船） 江海直达 公水联运： 集装箱联运 滚装联运（整车、半挂车） 多式联运本质特征： 4个 “跨”+ 6个 “一 ”  4个 “跨”  6个 “一” 一次托运 ：一个多式联运经营人承担 跨方式 ：两种运输方式以上 全程运输责任 跨部门 ：运输部门主导，海关、 一票到底 ：全程使用1份多式联运单证 检验检疫、工信、公安、商务…… 一个费率 ：按全程费率一次计收运费 跨区域 ：依托国家骨干物流通道 一次保险 ：全程统一保险和理赔 跨边境 ：往往涉及国际多式联运 一个标准化运载工具 ：快速转运 一体化全程运输组织： 无缝衔接 重点任务  加强联运基础设施衔接  提升多式联运装备水平  推进联运信息交互共享  创新发展联运服务模式  加快多式联运经营人培育  统筹联运发展法规规范  覆盖省市：北京、河北、辽宁、 江苏、浙江、山东、河南、湖 北、广东、四川、云南、甘肃、 新疆，46个项目28个省份  联运模式：海铁、公铁、铁水、 驮背、陆空、半挂车滚装  货品货类：集装箱、商品车、 冷