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电信企业财务管理存在的问题及对策 财会研究 电信企业财务管理存在的问题及对策 中国联合网络通信有限公司山东省分公司财务部孙铁军 【摘要】随着电信行业的不断发展,随之加大了各大电信运营商之间的激烈竞争,激发了各大运营商在管理上的创新之 路,财务管理自然也不例外,各家运营商集团,分公司改进财务管理工作的案例纷纷见诸报端.本文就目前中国电信企业财务 管理普遍存在的问题进行了分析,并提出完善电信企业财务管理的对策. f关键词】电信企业财务管理问题对策 建立和完善电信运营企业现代财务管理模式,对于推动电 信运营企业财务管理信息化,规范化,科学化,提高电信运营企 业的管理水平,经济效益和核tk,竞争力,应对日益激烈的内外 部竞争环境有着重要的意义.现就中国电信企业当前财务管理 存在的问题分析如下 一 ,当前电信企业的财务管理存在的问题 1,资金周转期短.资金回收任务重 电信企业的资金特点是周转期短,回收困难.电信企业一 般采取的是短期收费形式,即针对不同的业务给予的时间期限 不同.比如说固定电话,一般采取的是按月缴费的形式,包括一 些比较灵活的包月模式,而对于网络费用,采取的有按小时缴 费.即针对拨号上网用户的.这些业务的资金一般可在较短的 时间内回笼,但是由于业务的广泛.资金回收的任务很重.企业 设立了很多的营业点和缴费点,中间环节很多.项目的科学管 理,准确的市场分析,高效的工作运转依赖于规范有效的业务 流程管理,依赖于对相关数据信息的科学分析,依赖于企业资 源的合理配置及企业文化的建立和企业知识的积累. 2,电信企业的财务关系复杂 财务管理是企业管理的重要内容之一,是企业各项管理的 核心内容,通常电信企业的财务管理存在两种治理结构:f1)外 部财务治理机制,比如企业有可能出现企业并购或者收购,权 限争夺时,需要外部机构介入对企业的财务情况进行调查和监 督:f2)内部财务治理机制,主要是指企业内部各管理层之间及 相关责任人之间进行的财务治理结构,如董事会,经理层和相 关责任人等,主要用于明确各管理层之间的财务权力划分. 3,企业的对外投-amp;4~-大 电信企业属于高科技电子技术行业,行业特点是发展快, 更新快.通常企业在设备,人员上投入很大. 4,财务管理人员专业素质有待提高 当前,我国正处在市场经济的发展阶段,许多企业受计划 经济的长期影响,部分企业的管理层到全体职工都普遍缺少整 体的资本运营意识,缺乏对财务管理的重视,没有系统的现代 企业财务管理概念. 二,完善电信企业财务管理的对策 要想使电信企业的国有资产保值增值,必须调整资产结 构,实行资产重组,并尽快建立现代企业制度,以上市的方式对 228时经界矾0cmna 中国电信企业进行股份制改造.这不仅可以在企业产权所有制 中引入其他所有制成份,实现产权多元化还可以通过直接资 本市场的发育为企业引人资金,达到增资减债的目的,以增强 电信企业的投资能力,使企业能够快速扩展.2002年11月l5 El,中国电信在香港成功上市.此前,在美国以存托凭证形式实 现了海外上市.第一批上市的广东,浙江,江苏,上海四省市电 信公司,通过上市改变了原有的机制,使企业活力大增,2003 年业务收入增长幅度高于集团公司平均增长幅度,成为拉动集 团公司持续快速发展的火车头.中国电信的成功上市表明:中 国电信企业按现代企业制度和国际公认准则改组上市,能利用 国际资本市场获得巨额发展资金.这为中国电信企业通过国际 资本市场融资,增强电信企业的投资能力做出了示范.同时,这 也为在中国电信企业更大规模地推行股份制积累了宝贵的经 验. 1,加强市场预测与决策能力 随着电信行业的不断发展,随之加大了各大电信运营商之 间的激烈竞争,激发了各大运营商在管理上的创新之路,同时, 增加了电信运营企业新的竞争机制.中国的电信企业要想在这 种日益激励的竞争中处于不败之地,财务人员就必须为企业领 导提供决策依据,同时要预测市场发展的前景,对企业的各项 经济活动进行科学的预测. 2,设立审计委员会,加强企业监督管理机制 电信企业应当设立审计委员会.建立和完善企业监督管理 机制.一般在市场经济发展完备的国家.基本上都设立了专业 的审计委员会,对企业的各项管理情况进行监督.目前,在适用 于所有上市公司的《公司治理综合条例》中要求:所有上市公司 必须在董事会下设立审计委员会.该委员会履行的职责包括: 审核外部审计的范围和结果,审核外部审计的成本效益,审核 外部审计人员的独立性和客观性,审核外部审计人员提供的非 审计业务的相关事项;审核公司的临时财务信息和财务报告, 审核公司的内部审计报告和内部审计功能.审核公司董事会的 内部控制声明,在董事会的要求下参与公司重大问题的讨论等 等.电信企业利用这种治理机制,一方面可以保护企业的利益, 另