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《陕西省黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》
编制说明
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1 新《标准》制定的背景 h 4矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
2 制定新《标准》的必要性和紧迫性 h 5聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
2.1黄河流域（陕西段）在陕西经济和环境保护地位突出 h 5残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
2.2 黄河流域（陕西段）水污染严重 h 4酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
2.3 流域水环境容量处于危机状态，纳污总量已超过水环境承载力 h 10彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
2.3 以重化工业为主，传统工业比重大的区域特点造成的结构型、复合型、压缩型污染问题突出 h 13謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
2.4 流域饮用水源面临污染威胁，饮用水安全存在潜在威胁 h 13厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
2.5原有标准不能满足节能减排和环境管理的需要 h 13茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。
3.制定新《标准》的意义和作用 h 15鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。
3.1为实现节能减排和流域治理目标提供保证 h 15籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。
3.2 促进产业布局和结构调整，有利于污染集中控制 h 16預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。
3.3 推进产业结构性污染的治理 h 16渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰苧芻鞏東誶葦。
3.4 确保饮用水水质安全和人体健康 h 17铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛员怿镀鈍缽蘚邹鈹繽駭玺礙層談。
3.5 强化流域治理的法制观念 h 17擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳职讳犢繒笃绨噜钯組铷蟻鋨赞釓。
3.6 为陕西经济发展保留一定的环境容量 h 17贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰馒鼋餳攪單瓔纈釷祕譖钭弯惬閻。
4. 新《标准》的主要技术内容和指标的说明 h 18坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦潿硯级鹉鄴椟项邬瑣脐鯪裣鄧鯛。
4.1 新《标准》对污水排放去向作了哪些规定 为什么排放标准不与功能区挂钩 h 18蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁遲銻鹂迳睁張晕辯滾癰學鸨朮刭。
4.2新《标准》规定了哪些指标 为什么只规定了19种指标 h 18買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖够怿輿绸養吕諄载殘撄炜豬铥嵝。
4.3新《标准》与国家标准相比严在什么地方 为什么 h 19綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘荩讳创户軾鼹麗躑時嘮犖鈞泞椁。
4.4新《标准》中对污水处理厂排水进行了哪些规定 h 21对排入污水处理厂的污水有哪些规定 为什么要适当提高排入污水的浓度标准 h 21驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵鲠黾诂鰒猫餑矫赖懾鷗邻嫱鏹癣。
4.6新《标准》中对其它污水的排放进行了哪些规定 h 22猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样犧硯嬸軼產锺銪貸崳门騭荧愛缪。
4.7 新《标准》对部分行业最高允许排水量作了哪些规定 排水量是如何确定的 h 23锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵鈳銻趨線賜辭尋谳殼車墾骝颁许。
4.8 新《标准》执行时间段的划分是如何考虑的 h 24構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝崃怿挟懺潆说荚諼嘰虽涤漬确轾。
5 新《标准》的可行性和效益分析 h 24輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓袜讳铈骧鹳蔦馳诸寫簡腦轅騁镀。
5.1 执行新《标准》是否可行 可行性的程度有多大 h 24尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换鹊黾淺赖謬纩斃誅兩欤辈啬紳骀。
5.2 新《标准》的执行将对环境带来哪些影响或效益 h 24识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运著硯闋签泼熾赇讽鸩憲餘羁鸲傘。
5.3受新《标准》影响的现有企业出路何在 h 26凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲鋃銻瞩峦鳜晋净觸骝乌噠飑罗奐。
1 . 任务来源和《标准》制定的背景
“十五”期间，陕西省的环境保护工作取得显著成效，水环境污染恶化趋势初步得到遏制，局部环境质量有所改善。“十一五”期间是陕西国民经济全面振兴的关键时期，随着我省开展“关中高新技术产业带”和“陕北能源重化工基地”建设和西部大开发战略的进一步实施，陕西经济在“十一五”期间将进入快速发展阶段。预计陕西省黄河流域的关
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