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试论基于审计结果的财经管理工作的问题
1.引言 随着财经管理不断现代化、科学化,无论是企业还是政府部门的内部控制机制不断完善,管理呈现出巨大的进步。但是由于漏洞依然存在,企业的违反财经问题还是难以完全杜绝,并且一些未暴露出来的问题更是危险深远。通过不断的审计与监督,可以对财经管理中的问题进行分析,从现象到本质,查找出问题出现的根源,根据每一个问题的根源确定出改善对策,共同促进我国财经管理工作的不断进步。 2.预算管理落实不到位问题 预算管理不到位的表现形式 首先是桌底预算。随着管理理念的不断深入,更多的财经管理都是通过专业系统的软件、计算机网络、管理机制进行,但由于部分领导干部的个人观念强烈,往往以自己的判断入手,让财务人员凭经验或自己的判断对预算进行确定,而没有走相关的研究过程,或者由于领导干部的个人主义强烈,集体研究也几乎起不到实质性的作用。这些“一致通过”背后往往暗藏着更多的隐患。[1] 其次是赤字预算。某一些企业或是政府部门对于预算的意识较为淡漠,往往导致经费的收支情况不平衡,一般采用预算外的经费。 第三是残障预算。有一些企业的财务管理过程中,预算的内容或者具体的项目不全面,财务人员并没有按照实际情况或是领导的意图来制定完善经费计划。甚至有一些事业机构根本就没有预算机制,导致了财经管理存在严重缺陷。 第四是变色预算。变色预算是指在财年进行的过程中不断根据实际情况对预算进行高速,虽然完成的效果很好看,但预算的作用已经被完全抛弃。 预算管理不到位的原因分析 首先是财经管理工作部门人员对预算的编制没有明确意义,没有认识到重要性,另外财经部门单独编制,并没有经过充分的预算评审,导致在许多环节存在着缺位现象;其次目前的财政管理体制存在着一定的问题,受到人情财政的影响,不断增加随意性,预算外的经费来源不明确、不固定,这种收支不确定的现象就联盟导致了预算管理难度不断增加;第三预算的编制与执行存在着严重的问题,这是影响一个单位、企业财经管理工作不到位的主要原因。[2] 3.工程建设问题 工程负债问题严重 企业的工程负债主要是指建设资金未落实或是其他的政府机构承诺支持的资金尚未到位两种现象。这种资金负债问题会影响到每一个人对工程的关注,影响到企业的形象建设。特别是一些偏远地区,项目遇到负债问题时就不得不停工处理,往往消耗很长的时间才能重新开工,导致了资源大量浪费,造成不必要的混乱与其他隐患。[3] 工程分包、拆标现象严重 随着工程建设过程的不断普通化,工程存在着更多的分包现象,一些承包的企业或许只负责主体工程,而一些其他的项目就通过再分包的形式让其他的单位承担,以此类推,层层处理。在这些分包的过程,不断充斥着一些不安定因素,一旦资金不到位,将会影响到整个的工程链,同时审计工作也存在着巨大的难度。 工程施工管理水平低 工程的管理水平从审计结果来看十分清楚,混乱的管理造成了财务工作的被动性与难度非常大。有的施工合同存在着违规的包干问题,有的质量保证金不足。至于在工程施工过程中,更是有一些采用没有中标的工程材料的型号与品牌;工程审计时,设计图中没有装修大样图,施工组织说明也不完善。这些环节中的问题都对质量造成了巨大的隐患。[4] 4.公共接待费变相支出问题 随着财经管理不断规范,一些公共接待费用报销的审核相比以往更加严格,但关系型的财政长期并存着,导致利用人情来进行攻关的现象不断增多,这就使一些单位在报销名目上不断出新点子,利用其他的发票或是替换的形式来对接待费进行报销,这种多种表现的手法表明了目前的财经管理工作还存在着一些明显的漏洞。 公共接待费用变相支出的原因主要是没有严格坚持好有效的管控措施,明知有制度但执行不严格,廉政建设存在着巨大的漏洞,让一些人有机可乘。内部审计就必须要坚持服务的宗旨,正确处理好是否合理与是否合法的现象。[5] 5.易发生经济风险的其他问题 在审计过程中,对于财经管理工作的反思还可以看出存在资金安全管理方面的问题,有一些单位没有落实提取现金的审批与库存盘点的制度,一个人就能够完成收款与开票的内容,导致职责不清;有一些单位虽然建立了制度,但由于制度的执行不到位,监督也存在手软的现象,久而久之,就会失去原有的作用,成为经济问题的起源。此外还存在着固定资产管理方面的问题以及招标资质方面的问题,这些问题都存在着经济风险,需要严格处理,否则将不但会影响到工程质量,也会影响到整个单位的形象。 6.对于财经管理问题的改善对策 预算管理不到位的改善对策 企业与机关的管理者、领导者要不断提高自己的财经意识,增强预算管理的重要性认知,不能只满足于现状,针对在财经管理过程中存在的问题及时做到科学分析,增强解决问题的信心。其次需要在预算管
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