基本权利对行政权的效力——以住宅权例子资料.pptVIP

基本权利对行政权的效力——以住宅权为例 主讲人：肖泽晟 基本权利对所有的立法权、行政权和司法权都是具有约束效力的。 基本权利对立法权的效力，主要指的是法律尽管为了公共利益的需要，可以适当限制公民的基本权利和自由，但是这种限制必须符合比例原则，且不得架空该项基本权利的内核，否则将构成违宪而无效。 司法权本身是一种最不具有侵犯性的权力，真正对公民基本权利构成威胁的是行政权力。 因此，今天特别以被人们忘记了的住宅权为例，给大家讲一讲宪法规定的公民基本权利对行政权具有什么样的效力。 一、基本权利对行政权的约束效力 公民的基本权利大体可以区分为自由权和受益权。 自由权（如住宅权） 国家消极不作为的义务 例：政治权利和自由，人身自由，财产权，宗教信仰自由等 受益权 （如受教育权） 国家积极作为的义务 例：劳动权，物质帮助权，社会保障权，文化权 尽管自由权和受益权在内容的侧重点上有别，但基本权利一般都对应国家的四种义务：1、尊重的义务；2、保护的义务；3、满足的义务；4、促进的义务 一、基本权利对行政权的约束效力 基本权利的规定带来以下几种效果： 1、基本权利为行政权设定了界限。 2、只要涉及到对基本权利的限制或侵犯，就必须具有法律依据，取得法律授权。 3、只能为了重大公共利益的需要，才能限制公民的基本权利 4、对公民基本权利的限制或侵犯必须符合比例原则。 就自