执行总结信阳环保局.docVIP

PAGE PAGE 7 环评简本 1.1集聚区规划概况 1.1.1 规划范围：西临信阳市平桥城区主干道光明路，东接京珠高速公路，北临312国道，南临浉河。面积为11.386km2，其中建成区（起步区）2.5 km2，发展区4.987 km2，控制区3.899 km2，规划范围在信阳市城市总体规划用地范围内。 规划年限：规划基准年2009年；规划近期为2009～2012年，中期2013年～2015年；远期2016年～2020年，总规划时间为12年。 1.1.2 发展定位：以机械装备、新型建材为主导的特色产业集聚区和生态型工业新城。 主导产业：以机械装备、新型建材成为支撑我区经济发展的主导产业。 总体发展目标：规划产业集聚区2020年总体规划用地面积11.386km2，到2020元，力争入驻规模以上企业150家，工业生产总产值达130亿元。提供就业岗位2.5 1.1. 发展布局：一轴多园：一轴平桥大道城市发展主轴线；多园沿平桥大道两侧形成新型建材园区、能源配套园区、仓储物流区、高科技园区、综合服务中心、机械制造园区。 功能结构：一心、一轴、两带、三区： 一心——指集聚区中部综合服务中心；一轴——指沿集聚区中部东西向道路--平桥大道形成的工业发展轴线；两带——指京广高速铁路和宁西铁路两侧的绿化隔离带；三区——指京广高速铁路为界铁西工业区、铁东工业区及G312以南宁西铁路以北的仓储物流区。 1.1. 供水、供电、污水处理设施、垃圾填埋、供热等公共基础设施利用主城区现有城市水厂、变电站、城市污水处理厂、垃圾填埋厂等；区内主要道路沿用总规布局。 1.2 规划方案合理性分析结论 1. 从土地利用、交通、能源、农副产品资源、水资源、大气、生态和水环境质量等方面分析，本规划选址有有利的方面，也有一定的制约因素，其中制约因素包括空间布局制约、产业集聚区基础设施建设滞后的制约、集聚区主导产业与信阳市三类工业布局形成制约。 集聚区规划范围属于《信阳市城市总体规划2004～2020年》工业仓储组团，西部毗邻平桥商住区，特别是集聚区西南紧邻新近调整的商业居住区，在安排工业项目与保护主城区环境空气质量方面，存在巨大矛盾；产业集聚区规划区内，铁西区的供水、供电、排水管网、供汽等城市配套基础设施相对完善外，铁东区内的供水、供热、排水管网等基础设施建设滞后，已经制约着产业集聚区的发展；在信阳市总规实施阶段，原信阳市化工总厂搬迁落地于牌坊村，市规划局以信规函［2006］1号正式将对工业仓储组团仓储用地1644亩调整为三类工业用地，一期5万吨/年离子烧碱已经建成，并于2008年投入试生产，现在厂名为信阳市华时化工有限公司。 综上，集聚区选址地理位置优越，区域经济发展迅速；选址基本符合《信阳市城市总体规划》（2004-2020）、《信阳市土地利用总体规划》（2006-2020）及平桥区等相关规划的要求；在解决其制约因素条件后，从环境可行性来说，选址可行。 1. 1.2 集聚区主导产业为机械装备、新型建材，视企业规模工艺水平，存在鼓励、限制与淘汰类。因此，产业集聚区在今后引进机械装备、新型建材企业应充分考虑其投资规划与拟采用的工艺技术路线必须满足国家产业政策要求，其中落户于铁西工业区新型建材必须以综合利用电厂余热和灰渣为原料，不得新上珍珠岩等新型建材企业，使本集聚区产业发展健康有序。 1. 从主导产业选择和发展定位而言，本产业集聚区的机械制造业与邻近信阳市产业集聚区的机电设备制造业有交叉互补之处；与上天梯产业集聚区在新型建材方面存在一定的冲突，评价建议对新型建材予以细化定义。调整后新型建材业是立足于信阳的华豫和平桥两处电厂近期难以搬迁，围绕电厂，发展与电厂有紧密联系、利用电厂余热及灰渣的相关工业，属于循环经济范畴。 1. 集聚区一轴多园、一心、一轴、两带、三区的布局基本合理。 铁西工业区整体作为限制建设区，能源配套区电厂规模应当限制在华豫电厂2×300MW+2×600MW火电机组、平桥电厂应当限制在1×135MW+2×300MW热电机组；新型建材区应当细化定义，得新上珍珠岩等新型建材企业。 铁东工业区为本规划总体布局中机械制造园区涉及的信阳市总规实施过程调整三类工业用地予以恢复。 1.2 1.2. 本产业集聚区的近期、远期总用水量分别为8.7万m3/d、18.4万m3/d；规划供水由城市管网、自备水厂、集聚区自建水厂、城市中水解决。 考虑信阳市污水处理厂二期工程实施后，污水处理厂深度处理后的10万m3/d中水按批复要求回用于大唐信阳华豫电厂和信阳平桥电厂，作为电厂循环冷却用水的补充水的情况下，规划近期、远期本产业集聚区总用水量与现状相比，基本持平。因此，扣除华豫电厂南湾自备水厂、平桥电厂两河口自备水厂供水能力以及两家电厂回用中水量，远期集聚区供水缺口仅为3.5m