浅谈加拿大魁北克矿产资源管理制度-矿产勘查.PDF

第１０卷　 第３期 矿 产 勘 查 Ｖｏｌ．１０　 Ｎｏ．３ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ２０１９年３月 ＭＩＮＥＲＡＬ ＥＸＰＬＯＲＡＴＩＯＮ Ｍａｒｃｈ，２０１９ 浅谈加拿大魁北克省矿产资源管理制度 １ ２ 薛茜茜 ，王晨昇 （１ 有色金属矿产地质调查中心，北京　 １０００１２；２ 北京矿产地质研究院，北京　 １０００１２） 摘　 要　 魁北克省是加拿大面积最大的省，其矿产资源丰富，矿产品生产在加拿大及全球占有举足轻重的地位。 魁北克省自由而透明的矿产资源管理制度、鼓励商业性勘查的优惠政策、矿山复垦的高度重视和不断完 善与修改的《矿业法》及其监督措施等，促进了矿产开发与环境保护。 文章以魁北克省《矿业法》为重点， 介绍魁北克省在矿产资源管理中的经验和优势，为我国矿产资源管理制度改革和企业走出去提供相关信 息。 关键词　 矿产资源　 矿业权　 矿山　 加拿大魁北克省 － － － 中图分类号：Ｐ６２１　 　 　 文献标识码：Ａ　 　 　 文章编号：１６７４ ７８０１（２０１９）０３ ０４０６ ０７ 已开采的面积只占到魁北克省可勘探面积的８％， ０　 前言 其中魁北克省北部地区是一座巨大的宝藏，那里 魁北克省是加拿大面积最大的省，总面积为 的矿业存在无穷的潜力，全省所有的铁矿、钛铁 ２ １６６７万ｋｍ ，毗邻美国东北部，战略位置优越，人 矿、镍矿、钴矿和铂矿以及相当比例的金矿，都在 口稠密，工业发达，经由深水港可通向欧洲和亚 北部进行生产，最近还在当地发现了前景十分看 洲。 魁北克省是北美资源、能源基地，矿产资源丰 好的金刚石矿。 富，相关加工技术、产业发达程度居世界前列。 魁 北克省拥有最好的地质数据库资料及可供开采潜 ２　 矿产资源管理制度 力。 根据弗雷兹学院的研究报告，魁北克省２００７ ２１　 矿产资源管理法律及最新变化 年被评为全球第二位最适合矿产开采及运作的省 份。 为了促进矿业的发展，吸引全球投资资本，魁 加拿大是一个由１０个省政府和３个特区政府 北克政府制定了一系列矿业相关政策，包括税收 组成的联邦制国家，其矿业管理部门分为联邦和省 优惠政策、开放自由的探矿权管理制度和政府部 两级，两级间是分工、协作关系，除环境和矿山复垦 门提供各类服务工作，外国投资者与国内投资者 等涉及社会公众利益或省间协调的问题外，分别按 一样享受同等待遇等。 各自的立法管理权限履行职责。 联邦政府负责沿海 大陆架的矿产资源的管理和对印第安保留地、国家 １　 矿产资源概况 公园的公有土地内的矿产资源的管理，同时，在一定 魁北克省作为重要的金属产地，优势矿产资源 范围内拥有对矿产的直接控制权，如铀矿的勘探、开 中金属矿产主要有铁、金、铜、镍、钴、铂族元素、锌、 发管理，西北地区和领海的矿产资源管理；省内的矿 铌、钽、锂和稀土元素矿产，非金属矿产有金刚石、石