2012年设备监理师辅导之国际水利水电工程建设合同3.docVIP

2012年设备监理师辅导之国际水利水电工程建设合同3 3、索赔处理——国际水利水电工程建设合同管理的重要内容 一般说来，国际水利水电工程建设的业主要将其主要精力放在商务与社会活动上，而合同管理则委托监理工程师执行。如小浪底工程的业主人员只有130多人，主要从事资金筹措、征地移民、外部环境改善、电厂筹建、滚动开发和机构改革与发展等方面的工作，由员工多达450人的小浪底工程咨询有限公司对工程行使合同管理权。在FIDIC合同条款的全部72项条款中，有45项条款涉及到监理工程师的权力，其目的完全是将监理工程师置于合同管理的主导地位。 必须正视这样的客观现实，在国际水利水电工程建设的合同管理中，业主和承包商的经济利益目标是相反的，业主希望为获得工程而尽可能少的花费资金;而承包商则希望通过施工，利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬。这就决定了合同管理中的一切问题都将和经济利益密切相关。而合同双方在经济利益上的矛盾往往通过索赔与反索赔体现出来。据统计，一般国际合同的索赔额占工程支付总额的7～8%以上。尤其是近十多年来，国际工程承包商的纯利润逐年有所下降，而施工索赔的案数每年均在增加，年平均增长率达10%以上，索赔额的增长速度大于工程投资额的增长速度。另据有关资料，90年代初，全世界国际工程承包商提出的索赔要求占合同价的比例高达200%，最终解决的比例也高达20%。即如是在建立了相