铁路项目施工组织管理流程.doc

PAGE PAGE 1 铁路项目施工组织管理流程 第一阶段 施工准备阶段 1、指挥部和工区组建 1.1指挥部由集团公司牵头组建，资源由集团公司统一调配。。 1.2投资规模在10亿元以下的项目，原则上由集团公司指定的工程公司组建指挥部，代行局指职责。 1.3工区要结合项目的规模、难易程度及地方行政区域划分，原则上每个工区的投资控制在3-5亿元以内，管段长度控制在10公里以内。既有线的管段长度结合实际单独考虑。 1.4工区组建及主要人员报集团公司审批。 2、测量、控制 2.1交桩、恢复线路中线。 2.2确定用地界。 2.3用地界内拆迁物清点。 3、设计院工作 3.1局指和经营部作好项目资料交接。 3.2与设计院沟通确定好本项目变更和索赔切入点。 3.3做好投资梳理等前期基础准备工作。 3.4按施工顺序确定供图计划。 4、营区规则 4.1局指挥部和工区管理人员营区设置遵循靠前指挥，因地制宜，经济适用，突出亮点的原则。 4.2 局指挥部营区原则上不能设置在市内，隧道工区营区原则上设置在距洞口200米范围内。 4.3操作层营区单独布设。 5、大临布置 5.1用电超前谋划，尽量减少自发电成本。 5.2施工便道一次成型，必须确保特殊天气正常施工。 5.3搅拌站、钢筋加工厂、梁场的位置和数量及生产能力与施工组织相匹配。 6、征地拆迁 6.1成立组织，局指挥部负责征拆全面工作，各工区配合。 6.2及时与业主和地方政府部门接洽。 6.3 清查拆迁工程量及确认产权单位。 6.4确立拆迁重点。 6.5配合有关部门拆迁。 7、物资调查 7.1调查主材、地材、周转及其他材料的供货商、供货地点、供货方式、供货渠道、价格和数量。 7.2了解主材供货方式。 7.3了解地材是否具备自行开采生产条件。 7.4制定紧缺物资备选方案。 8、机械设备上场 8.1项目上场后由工区依据工程量和工期制定设备需求计划，报工程公司在全公司内进行调剂，由公司确定采购、调剂和租赁计划。特种作业设备及部分周转材料由集团公司统一调剂。 8.2编制设备采购计划要考虑企业人力资源能力，尤其是通用设备，操作手不满足时不能盲目添置； 8.3设备采购计划由工区报集团指挥部，集团统一采购，通用设备由工程公司支付，特种设备由局集团支付。设备产权归属工程公司，进场后由工区验收、管理和使用； 8.4调剂设备由工程公司负责，运输与安装调试由工区负责；租赁设备由工区负责，报工程公司审批； 8.5设备维修保养由工区负责。 9、用工模式及队伍选择 ■用工模式： 9.1所有项目禁止采用大包模式。 9.2隧道工程需采用下列模式: (1)包工不包料(纯劳务模式)，所用机具设备材料均由工区提供模式。 (2)包工不包料，带小型机具和零星材料模式。 (3)包工不包料自带机械模式，所有后台砼设备由各工区负责并提供砼到工作面，其他所有机械由施工队自带并包含零星材料。（采用此模式的队伍必须在两级劳务平台上且信誉良好） 9.3桥梁工程需采用下列模式： (1)桩基工程采用设备租赁模式。 (2)承台及墩柱工程采用包工不包料带部分机械模式，施工队自带垂直运输机械和小型机具及零星材料。 (3)制梁厂采用包工不包料或包工不包料带小型机具及零星材料模式。 (4)铺架工程采用内部组建架子队模式。 9.4路基及基础处理工程采用模式：采用包工不包料设备租赁模式。 ■队伍选择： 9.5优先在集团公司、工程公司劳务平台上选择。 9.6引进非劳务平台上的施工队伍必须有具体的担保人。 9.7集团公司责任成本中心会同工程公司相关部门、局指共同确定劳务分包指导价，队伍由工程公司确定。 9.8严禁施工队伍未签合同先上场施工。 第二阶段 施工展开阶段 10、实施性施工组织设计 10.1熟悉图纸，现场踏勘。 10.2及时确定大临方案。 10.3确定施工方案。 10.4制定资源配备计划。 10.5明确关键线路和重难点工程，编制专项施工方案。 11、专项施工方案 11.1实施性施组确定的重、难点工程要编制细化的施工方案。 11.2专项施工方案必须具有较强的可操作性。 12、安全控制 12.1结合项目特点建立各级安全生产责任体系，落实各级、各类人员安全责任，确保责任到终端。 12.2制定安全施工组织设计或安全技术措施。 12.3进行风险评估。对各单位工程进行危险源辨识，进行风险评估，确定安全预控重点，建立风险台帐，做好动态防控管理。 12.4未经施工安全生产教育并考试合格的人员不得上岗作业。加强特种作业人员的安全作业资格和身体状况的审查，做好单位、分项安全技术交底工作。 12.5对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目或作业，必须制定专项安全施工措施和必要的“卡死”制度。 12.6定期对安全管理执行情况进行检查考核和评价。应根据施工过程的特点