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世界贸易组织World Trade Organization 国际贸易体制发展史 一、国际贸易理论基础 重商主义学说 国家干预国际贸易； 提倡贸易保护。 绝对优势学说（亚当.斯密） 重视国际分工； 重视自由贸易。 比较优势学说（李嘉图） 以成本比较说为基础； 提倡自由贸易。 英国与葡萄牙－－布与葡萄酒 国际贸易保护学说（汉密尔顿；李斯特） 保护性关税； 保护幼稚产业。 二、19世纪中期的第一次浪潮 英、法 “科布登―切维勒尔条约” 大量双边“友好、通商、航海条约” 三、难忘的历史教训 美 “斯姆特－赫利关税法” 第一次经济危机和第二次世界大战 GATT的诞生 历史背景 自由贸易 贸易保护 经济危机 进一步贸易保护 进一步加深危机 成立 IMF；IBRD；ITO 《国际贸易组织宪章》（哈瓦那宪章） 关税与贸易总协定（GATT） 关税与贸易总协定《临时适用议定书》 GATT的构思与法律框架 目标：逐步实现贸易自由化 “公平竞技场”、“公平游戏规则”、“市场准入” 五种干预手段之取舍 关税，海关手续；数量限制，补贴，国营贸易（State Trading） 前两种允许，后三种制止的理由是什么 保障机制（Safeguard） 设置原因 GATT中保障机制条款统计： 第19、6、12、20、21、25条 争端解决机制 GATT的变迁 八轮多边贸易谈判 第一轮至第四轮谈判（1947-1956） 核心为关税减让 第五轮：狄龙回合（1960-1962） 欧共体问题； 第六轮：肯尼迪回合（1964-1967） 缘起欧共体共同农业政策－“冻鸡贸易战” 非关税壁垒；“贸易与发展”－“非互惠原则” 第七轮：东京回合（1973-1979） 关税减让；非关税壁垒；农产品贸易问题。 九个协议（复边贸易协议）。 “授权条款” 第八轮：乌拉圭回合（1986-1994） 巨大成就！ 乌拉圭回合的新里程 及WTO的诞生 谈判宗旨 谈判议题及三大新议题 GATS、TRIPS、TRIMS 谈判成果 GATT与WTO的关系 ？为何美国不再阻止WTO的建立 GATT的成就与先天不足 巨大成就 法律准则；贸易自由化；发展中国家特殊待遇；谈判场所 先天不足 祖父条款问题 法律上并非国际组织 法律 Vs 契约 WTO的基本原则 互惠原则 最惠国待遇原则 国民待遇原则 市场准入原则 透明度原则 公平贸易原则 案例分析（最惠国待遇） 美国海关法院约翰.比尔公司案（美国） 美加汽车部件进口案（GATT实践） 加拿大汽车进口税案（WTO实践） 欧盟香蕉案（WTO实践） 案例分析（国民待遇） 日本烈酒税案 欧盟石棉及含石棉产品措施案 加拿大期刊案 韩国牛肉案 一、对GATT规则的全面继承 GATT1947 vs. GATT1994 二、复边贸易协议 三、有强制法律约束力的规则 四、广泛介入国内经济生活 构架二：国际组织 一、组织结构（部分） 二、决策机制 1、共识 2、投票表决 三、透明度与监督机制 四、争端解决 构架三：谈判场所 多哈发展议程 一、启动 二、关于农业的谈判 三、关于非农产品市场准入的谈判 四、关于新加坡议题的谈判 五、最新进展 关贸总协定时代的贸易限制 关税 1、优缺点 2、种类 产品分类与估价 布鲁塞尔关税分类表 ；GATT第2条第5款 20世纪60年代： Robert诉美国政府案 西方印花公司诉美国政府案 非关税壁垒 （一）GATT项下五类非关税壁垒 1、政府直接参与贸易 2、海关和进口程序管理 3、对贸易额的限制 4、进口检验的标准 5、进口费用 （二）典型非关税壁垒介绍（GATT项下） 1、配额 2、自愿出口限制 3、补贴 欧共体共同农业政策 4、国家专控产品贸易 5、其他 1994年关税与贸易总协定 GATT1994 1、法律范围 2、主要条款概览 3、GATT1994 vs. GATT1947 WTO关于关税的法律制度 关税减让 减让表 vs. 改变关税分类