第6章非营利事业之法律议题.PPT

國立台北大學合經系方珍玲 非營利事業 Chapter Outline 一、前言 二、非營利事業與政府 三、非營利事業之責任績效 四、財團法人之監督機制 五、結語 非營利組織法源依據 在台灣社會各種法律條例中無“非營利組織”之名詞 依主管機關、事業目的、財源籌措、組織控制形式不同而有不同 焦點集中於捐贈者之稅賦減免 非營利組織與政府之關係 衝突的典範(paradigm of conflict) 福利國家之興起，政府行政之擴大，導致非營利組織之衰退 合作的典範(paradigm of partnership) 政府與非營利組織成為合夥人之關係，密切合作，提高公共服務之品質與效能，非營利組織發揮小規模、人性化、地區性之優點，避免官僚體系之缺點。 輸送公共服務 影響公共政策 勞力再生產 資源使用與分配的改變 增進政府合法性 促進社會和諧穩定 捐(補)助 不同國家之非營利組織，其捐助(補)助之方式不同 美國--政府為非營利組織之主要補助來源 1980年代高達404億美元，占聯邦社會福利類之相關支出36%；州及地方政府補助100億美元；私人捐贈255億美元，占政府補助之50% 使用範圍--研究、社會服務、人文、健康照護、教育等 捐(補)助 近年來因社會發展趨勢而有改變，政府補助金額有削減之趨勢 老年人口增加--老人福利服務 婦女社會--育嬰托兒服務、家庭諮商 經濟地位與家庭結構改變--醫療照