企业改制中的法律问题与案例(二).docx

\o 企业改制中的法律问题与案例分析(二） 企业改制中的法律问题与案例分析(二） 三、改制企业人员安置中的法律问题 1、合法安置 国有企业改制的最大难点在安置职工上。企业改制失败的例子很多，其中原因最多的就是缺乏员工的支持。在现实中，往往形成政府和上级主管部门大力推动企业改制，而广大员工却极力反对的局面，所以有人说国企改制的阻力在工人阶级。究其原因，主要在观念上，企业职工长期对企业的依赖心理太重，对改制不抱有信心。为了解决这个最大的难点问题 首先要按程序依法安置职工。 工作方式采取公开、公平、公正的阳光操作工程。企业职工代表大会通过改制方案，是企业改制的必经程序，职工安置方案是企业改制方案的重要内容，一定经过职代会通过，形成决议，职代会决议也是改制企业报审的附加材料之一。 其次，不能违反《工会法》 要充分发挥工会组织和职工民主决策，不可搞经营者的一言堂，应充分听取职工的意见，做出切实可行的解决方案。根据《工会法》第38条的规定，企业事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。因为企业改制涉及到职工的重大切身利益，因此工会有权参加并发表意见。如果企业行政领导单方面决定改制方案，然后强行要求职工接受，这不仅损害了职工利益，而且也违反了我国的《工会法》。 再次不能违反劳动法的有关