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关于创新社区管理服务的建议 社区居委会联系千家万户，是经济和社会生活的细胞。随着我国经济成份、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量的退休人员、下岗失业人员和流动人口进入社区，社区居民的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势。经济社会的发展和居民群众多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。于是，创新社区管理与服务，维护社区居民群众利益，提高居民幸福指数，构建和谐社区提上了议事日程。 当前社区管理服务存在的主要问题 1、社区居委会自治程度低。目前我区的社区居委会工作人员大部分时间和精力花在计划生育、卫生管理、治安管理等行政管理工作上，而社区组织的自治功能特别是社区公共服务的功能弱化了。其次，社区自治意识欠缺。社区委员会对社区居民、单位、社会组织参与自我管理、自我服务缺乏组织领导，与真正意义上的社区自治还有较大距离。第三，存在缺位和错位现象。缺位主要表现在对社区群众自治组织、中介机构、社区工作团体的培育、指导不力。错位主要表现在街道办事处混淆了工作的主次和轻重，把社区居委会建设当做行政工作来抓，因此在一些社区居委会普遍存在重管理、轻服务现象。 2、社区居民参与率低。居民参与是社区建设的生命。据我了解有些社区的居民参与率低，究其原因：一是参与内容单一，主要局限在与老年人有关的保健性、文化娱乐性活动；二是参与主体缺乏广泛性，离退