为什么大坝无法推动落实气候变化巴黎协定和联合国可持续发展目标.PDF

水电的虚假承诺： 为什么大坝无法推动落实气候变化巴黎协定 和联合国可持续发展目标 公民社会组织在法国巴黎2019年世界水电大会上的联合声明 我们生活在一个紧迫的时代。科学家已发出警告，留给我们采取行动应对气候变化、保护地球 生物完整性的时间已所剩无几。 应对气候危机需要创造性的解决方案，既要保护自然，又要尊重人权。面对这些挑战，我们不 能做保持沉默的旁观者，任由企业奸商、金融家及其盟友兜售应对气候变化和推动可持续发展 的虚假解决方案。 这种欺骗性做法的典型案例之一正如大家在这次世界水电大会上所见，是试图将大型水电站描 绘成“清洁、绿色” 的能源。本次世界水电大会在巴黎召开，主题是“落实气候变化巴黎协定和 可持续发展目标”，由水电业的游说组织国际水电协会（IHA ）与联合国教科文组织联合举办。 水电站项目的描述往往光鲜亮丽，通过 《绿色产业指导目录》、气候债券倡议和绿色气候基金 等机制获取财政激励，但这种做法很容易忽略长远的社会环境灾害和经济资源浪费，并且经常 导致大规模的腐败，完全处于可持续发展的对立面。 我们来看以下几点事实： • 大型水电项目和小型水电站的各级电站经常对土著人民等极脆弱群体造成破坏性影响。 水电站及其水库和输电线路已导致大约4000 万到8000 万人流离失所，并且这些人并未 获得公正的补偿或赔偿。水电项目的社会和环境后果远远超出了这些直接影响。大型水 电站的巨大墙体对淡水生态系统产生了显著影响，包括扰乱水和沉积物的自然流动、阻 碍洄游鱼类的流动、造成水质恶化、毁坏生物特有栖息地从而减少生物多样性等。当地 居民的生活依赖于健康、自由流动的河流，而大型水电站已对当地居民的权利造成了不 利影响。最新测算显示，居住在大坝下游、生计受到水电站项目影响的人口多达 4.72 亿。 • 大坝建设往往伴随着道路硬化、大规模移民、非法占地增加、伐木、砍伐森林和采矿等 行为，而这些行为往往会导致暴力升级，特别是在亚马逊河，西藏高原，刚果和西伯利 亚等边境地区。最近，洪都拉斯的Berta Caceres 、巴西的Dilma Ferreira Silva 等人权和 环境卫士惨遭杀害，表明农村地区的极端暴力可能来源于大坝支持者，及/或可能与水 利工程引发的环境社会冲突有关。城市暴力的大幅增加和社会指标的下降在阿尔塔米拉 等受巴西贝卢蒙蒂水电站严重影响的城市也逐渐成为普遍现象。 • 水电站的水库排放大量温室气体，特别是在热带地区，是人为引起的甲烷排放的主要来 源之一，而甲烷对全球变暖的影响比二氧化碳大得多。在某些情况下，水电项目产生的 温室气体排放量甚至高于产生相同电量的燃煤电厂。 • 大坝会摧毁森林，而森林有益于应对气候变化，是地球上最大的碳汇之一。近期研究表 明，大坝会对水文状况造成影响，也会对树木和其他植被造成伤害，甚至会影响远离坝 址本身的树木。在边境地区，水坝为采矿、伐木和农业等采掘业开启了一扇门，进一步 对森林植被产生威胁。 • 大型水电项目经常破坏文化和历史遗产。近期的例子包括土耳其底格里斯河上的 Ilisu 大坝淹没了拥有 1 万年历史的古老城镇哈桑凯伊夫(Hasankeyf)，以及巴西亚马逊森林中 特利斯皮里斯河上的塞特克达斯瀑布遭到破坏。塞特克达斯瀑布对于蒙杜鲁库人 (Munduruku)、亚皮阿卡人(Apiaka)和 Kayabi 人等土著人民具有精神层面的重要意义， 是他们的神圣之地。 • 在许多情况下，大型水电站正在威胁或已经影响到联合国教科文组织世界遗产地，例如 埃塞俄比亚的吉布 III (Gibe III)大坝对肯尼亚的奥莫河和图尔卡纳湖下游产生了破坏性 的影响。有一组数据可以证明大坝对这些全球珍贵文化宝藏的冲击：至少有 20 ％的自 然世界遗产受到水坝或其他水基础设施项目的影响或威胁；这一比例在过去 5 年中有所 提高。 更糟糕的是，大型水坝由于长期成本超支和施工延误等原因，常常让国家债台高筑，削弱了政 府投资可再生能源、实现战略转型的能力，厄瓜多尔的科卡科多-辛克雷水电站就是其中一个 例子。 另外，同