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贯彻《实施纲要》,加强廉洁自律中共华南理工大学纪委2006年11月 一、当前反腐败斗争的形势和分析 二、廉政建设的相关政策介绍 三、领导干部应当遵守的廉政制度 四、领导干部应当自觉提高拒腐防变能力 一、当前反腐败斗争的形势和分析 (一)总体形势 (二)主要原因 吴官正同志将当前反腐败形势概括为三句话:第一句话:反腐败斗争不断取得新的明显成效,腐败现象滋生蔓延的势头总体上得到遏制。 第二句话:反腐败斗争形势依然比较严峻,有些地区和部门的问题还相当严重。 第三句话:现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件尚未消除,反腐败斗争将是长期、艰巨和复杂的。 现阶段发生腐败的主要原因为: 1.一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观,经不住权力、金钱、美色的考验。 2.在体制改革过程中,各方面制度还不完善,权力运行缺乏有效的制约和监督。 3.还存在腐败现象滋生的土壤和条件。 二、廉政建设的相关政策介绍 反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保障。为了做到党要管党,从严治党,中央出台了系列制度和政策: 1.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》; 2.《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》; 3.《中国共产党党内监督条例(试行)》; 4.《中国共产党纪律处分条例》; 5.《中国共产党党员权利保障条例》。 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 1.《实施纲要》是现阶段深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。 2.《实施纲要》确定了反腐倡廉的方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。 3.教育是基础。领导干部是重点教育对象,要自觉接受党的基本理论、理想信念、从政道德等教育。 4.制度是保证。党内要实行情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,要推进党务公开。 5.监督是关键。领导班子主要负责人、班子成员必须自觉接受监督。属于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。 《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》 1.纪委的职能:协助党委研究、部署、协调、督促检查反腐败工作。 2.纪委的工作 (1)召集有关部门研究、制定实施方案,组织实施; (2)定期或者不定期进行督促检查,可采取听取汇报、调阅材料、听取有关人员意见、实地了解情况、要求书面报告等方式; (3)要求有关部门书面报告承担任务的落实情况; (4)通过巡视,加强监督。 3.不履行或者不正确履行职责的,纪委可对责任人给予批评教育或者予以组织处理;情节严重的可追究纪律责任。 《中国共产党党内监督条例(试行)》 1.监督对象:党的领导机关和领导干部,重点是班子主要负责人。 2.监督主体:纪委、纪检委员、特邀监察员、兼职监察员、党员、群众。 3.监督内容:民主集中制、保障党员权利、干部选拔任用、廉洁自律等。 《中国共产党党员权利保障条例》 《党章》规定的党员权利必须受到尊重和保护,对于侵犯党员权利的行为,纪委负责检查和处理。党员享有: 1.知情权。党员有参加相关会议、阅读党内文件、接受教育和培训权利。 2.参与权。党员可以对党的政策、理论可以发表观点、意见、建议,组织讨论。 3.选择权。党员在党组织讨论决定问题时有权按规定表决;享有选举权和被选举权,有权了解、改变、不选和另选他人。 4.监督权。党员有权负责任的检举、揭发违纪行为,提出罢免和撤换不称职党员领导干部的要求。 为了细化中央的政策,我校已经出台了一系列实施细则,主要有: 1.中共华南理工大学委员会贯彻落实中共中央〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见; 2.中共华南理工大学领导班子成员党风廉政建设岗位责任; 3.华南理工大学中层领导干部(处级)在经营性经济实体兼职的暂行规定; 4.华南理工大学领导干部廉洁从政谈话和诫勉谈话的规定(试行; 5.华南理工大学行政监察暂行办法; 6.华南理工大学组织教职工校外活动若干规定; 7.华南理工大学领导干部廉政承诺书。 三、领导干部应当遵守的廉政制度 三重一大制度 个人重大事项报告制度 民主生活会制度 回避制度 述职述廉制度 函询、廉政谈话制度 四大纪律、八项要求,五不准 “三重一大”制度 1. 依据《实施纲要》,“三重一
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