五条禁令自查自纠报告.docVIP

佛山市顺德区公安局交通警察大队 拖车费参与式预算项目信息公开报告 根据《关于印发顺德区参与式预算试点工作方案的通知》顺府办发[2012]97号文件精神，我大队积极做好参与式预算试点项目公开工作，现将2016年1至12月拖车费参与式预算项目信息公开报告如下： 拖车费参与式预算项目介绍： 一、项目概况 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定县级以上地方各级人民政府公安交通管理部门负责本行政区域的道路交通管理工作。作为负责道路交通管理工作的国家行政机关，担负着维护我区道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高道路通行效率的法定职责。设立拖车费主要用于公安交通管理部门开展日常执法工作，依法采取扣留机动车或拖移机动车的行政强制措施。2016年度，拖车费经费财政预算金额1,000万元。 二、项目立项依据 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定“……公安交通管理部门拖车不得向当事人收取费用……”。 《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第二十五条规定“有下列情形之一的，依法扣留车辆……”；第三十一条规定“……公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点”。 广东省物价局下发的粤价[2002]350号《关于交通事故、故障车辆拖曳作业收费管理问题的通知》第四条规定：“交通违法拖曳收费由委托方负担，即由公安交警部门负担”。 三、项目的必要性 车辆违法通行严重影响道路交通秩序，是诱发道路交通事故的重要原因之一，给人民群众的人身安全和财产安全带来了无法估量的危害，严重影响社会的稳定发展。作为负责道路交通安全管理的国家行政机关，查处和惩治交通违法车辆责无旁贷。随着社会经济的快速发展，道路里程不断增加，机动车保有量不断攀升，公安交通管理部门面临的工作任务日趋繁重。据统计，2015年12月至2016年11月，我大队依法实施拖移机动车总量为16.04万辆，月均拖移量为1.34万辆，如果没有交通违法车辆拖曳费用预算资金作为前提保障，要完成数量如此庞大的交通违法车辆拖曳工作根本无从说起，国家行政机关依法履行法定职责也只能是空谈。因此，为确保我区交通安全畅通和社会稳定发展，确立交通违法车辆拖曳费用预算资金项目十分必要。 四、项目实施方案 （一）成立绩效管理小组，落实组织领导。 为了更好完成绩效管理工作，我大队成立了绩效管理工作协调小组，该小组以主管财经的大队领导为组长，分管业务大队领导为副组长、宣交室停车场业务管理人员、财务人员、各交警中队一把手及内勤为组员，负责绩效预算和绩效评价工作。 （二）明确各单位职责。 违法车辆拖曳费以交警大队宣交室为承办科室，通过明确工作职责，保证项目有组织、有计划开展。 （三）制定工作目标落实责任制。 1、专门组织研发了滞留车辆信息管理系统，对拖曳后进场保管的车辆实行电脑化管理，确保车辆数量统计的准确性。 2、利用滞留车辆信息管理系统，完善各项管理制度，对拖曳车辆的入场关实行严格控制，确保车辆数量统计的即时性和有效性。 3、公开车辆停放保管服务监督投诉电话，采取电话跟踪回访措施，落实车场日常监督管理责任人，定期或不定期对车场各项工作措施和管理制度落实情况进行检查，通过各种渠道对委托中标人提供的服务实行监督管理，确保服务质量。 （四）严格资金审批制度。 划拨款项均需经层级审批并经主管局领导签名确认后方能划拨，使资金监控措施落实到实处。项目经费支出，根据每月实际发生数，按本年度中标价格逐月划拨。 （五）严格执行有关财经纪律。 项目资金严格执行政府采购制度，项目采购实行公开招标。财务会计处理统一按区政府有关规定由区核算处办理，严格遵守相关财经纪律，资金划拨全部采用国库集中支付。 拖车费参与式预算项目实施情况： 一、项目组织领导 项目成立以来，大队成立专项组管理，由大队长任组长，分管业务大队领导任副组长，宣交室一把手和各交警中队一把手为小组成员，负责单位项目实施工作。 二、积极做好宣传发动工作 今年以来，我大队始终将交通安全宣传作为基础性工作来抓，充分运用各种宣传载体，灵活宣传方式，引导群众关注交通安全，提升市民交通安全意识。 三、项目资金使用情况 2016年度拖车费参与式预算项目财政预算资金1,000万元，根据顺德区政府采购合同本年度拖车费共需支付十二期，每月最高限额833,333.33元。2016年1至12月共支付十二期，期间由2015年12月至2016年11月，支付金额合计9,439,327.77元，结余560,672.23元，实际开支占预算指标比例94.39%。 2016年1至12月具体开支情况如下： 项目 支付内容 支付金额(元) 拖车费 2015年12月拖车费 833,333.33 2016年1月拖车费 502,320