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- 2019-06-01 发布于天津
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公務員之基本、品德義務及不為義務 前言 公務員基於職位,依法享有許多一般人民所無 法擁有的權利,例如;俸給權、退休金權、撫 恤金權、保險給付權、身分保障權…等,然 而,公務員在享受法律所賦予之各種經濟上及 身分上的權利時,亦應履行法律上所規定之各 項義務,否則,即可能產生刑事、民事或行政 等法律責任。以下即是從「公務員服務法」等 相關法令規定中,列舉數項公務員應盡之義 務,藉以提醒公務員勿因一時疏忽、違反義 務,而造成無法彌補之遺憾。 壹、依法行政義務 公務員應本於良知,依據法令,公正執行職務。「公務員服務法」第一條即明確規定:「公務員應遵守誓言,忠心努力,依法律命令所定,執行其職務。」依法行政之主要內涵,包含法律優位與法律保留兩大原則。 法律優位原則係指法律對於行政之優越地位,以法律指導、支配行政,其目的在防止行政行為違背法律。此處所稱之法律,不僅包括形式法所規範之憲法、法律、法規命令、自治規章及條約等成文法,亦包括實質法所規範之習慣法、判例、解釋、法理等不成文法,換言之,行政行為不僅不得違反法律,亦不得違反平等原則、比例原則等一般法律原則。法律優位原則係要求行政行為消極地不違背法律,故亦稱為消極之依法行政。 法律保留原則係指行政機關所為之行政行為,尤其是干預人民自由與權利者,其所依據之法規範應保留給立法者以法律明定,換言之,人民權
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