莒南城总体规划-东明.docVIP

山东省东明县城市总体规划（2011-2030） 文本 目 录 TOC \o 1-1 \u 第一章. 总则 1 第二章. 城市发展目标和战略 3 第三章. 城乡统筹规划 3 第四章. 规划区·中心城区规划 19 第五章. 城市性质与规模 21 第六章. 主城区总体用地布局 22 第七章. 主城区综合交通规划 25 第八章. 主城区绿地景观系统规划 28 第九章. 主城区市政工程规划 30 第十章. 主城区环境保护规划 34 第十一章.主城区综合防灾规划 35 第十二章. 主城区建设控制规划 37 第十三章. 主城区近期建设规划 40 第十四章. 主城区远景发展设想 42 第十五章. 规划实施措施 42 第十六章. 附则 43 附表一： 规划建设用地平衡表（远期，2030年） 43 附表二： 规划道路一览表 43 附表三： 规划建设用地平衡表（近期，2015年） 43 注：文本中有下划线的条款为城市规划强制性内容。 总则 规划目的 为适应东明县社会经济发展要求，科学合理地进行城市建设，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《山东省东明县城市总体规划（2011-2030）》（以下简称本规划）。本规划是上一轮城市总体规划的修编。 规划目标 以科学发展观为指导、以全面构建“和谐东明、活力东明、人文东明、绿色东明”为总目标，以技术创新和体制创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，增创新优势、增强竞争力，大力实施科教兴县、产业优化、经济外向化、城乡联动和可持续发展战略，把东明建成为区域互应互动，城乡一体发展；城市化率提升，产业结构显能；空间布局合理，设施系统完善；生态环境优先，土地有效利用；城市特色彰显的菏泽市西部门户城市。 规划指导思想 1．贯彻国家“十二五”规划“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”的方针，以山东省实施“突破菏泽”战略为指导，编制城市总体规划，充分发挥城市规划的调控作用。 2．落实国家战略，把握城市发展机遇，发挥东明作为菏泽西部门户城市的作用，全面提升城市综合实力。 3．立足区域宏观视野，衔接菏泽市的协调发展，促进城乡统筹发展。 4．注重可持续发展，集约发展和节约资源，保护生态环境，实现区域可持续发展和城市有机增长的接合。 5．立足于城市的长远发展，树立超前规划意识，同时又要强调近期城市建设的合理性和可操作性。认真研究城市建设的时序，着重近期、远期结合，合理控制城市用地规模，与土地利用总体规划相协调，并为城市的远景发展留有余地。 规划期限 近期：2011年—2015年； 远期：2016年—2030年； 远景：至2050年。 规划基本依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2．《中华人民共和国土地管理法》（2004年） 3．《城市规划编制办法》（建设部[2005]第146号令） 4．《山东省城镇体系规划》（2000—2020） 5．《山东省城乡规划条例》（2009） 6．《山东省城市总体规划编制技术规定》 7．《菏泽市城市总体规划》（2003—2020） 8．《东明县城市总体规划》（2005—2020） 9．国家、省、市相关法律法规和标准规范 规划层次与范围 第一层次——县域城镇体系规划，县行政辖区范围，总面积为1369.8平方公里。 第二层次——中心城区规划范围，包括城关镇、菜园集镇、武胜桥镇、陆圈镇和沙窝镇新兖石铁路以北的行政管辖范围，总面积为471.67平方公里。 第三层次——主城区建设用地规划范围，北至日新高速，东至海庄路，西至106国道，南为新兖石铁路以南3公里范围，规划研究范围约80平方公里左右。 凡在城市规划区范围内从事各项城市规划编制、进行规划管理和开展与城市规划有关的建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。 规划区以外的县级以上风景名胜区、文物古迹、大型厂矿、跨区县建设工程，重要的能源、交通、国防工程，涉外保密工程和易燃、易爆等涉及环境安全的建设工程，重要的工程管网设施等，以及其它不在规划区范围内，但属于国家规定须纳入的用地内容，视同规划区范围纳入管理。 本规划对县域范围内的城镇体系建设具有指导作用，县域城镇体系发展及重大基础设施建设、生态环境保护必须与本规划相衔接。 强制性内容 文本中加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进