2017年云南地质灾害防治方案.DOC

PAGE １ —PAGE １— 附件 2017年云南省地质灾害防治方案 一、2016年地质灾害防治工作情况 2016年，全省16个州（市）发生地质灾害460起，其中特大型地质灾害4起、大型地质灾害7起、中型地质灾害32起、小型地质灾害417起，造成20人死亡、11人失踪、32人受伤，直接经济损失68676万元。 各地、有关部门认真贯彻落实我省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013—2020年），积极开展调查评价、监测预警、治理与搬迁、应急体系等“四大体系”建设，基本完成了129个县（市、区）的地质灾害详细调查工作，一批重大地质灾害隐患点专业监测预警示范项目落地实施，建立了横向到边、纵向到底的群测群防体系，实施地质灾害工程治理项目1600多个，搬迁避让受地质灾害隐患威胁群众5万多户、25万余人，地质灾害防治能力和应急保障能力进一步提升。2016年共成功预报地质灾害26起，转移群众3174人，避免人员伤亡2557人，避免直接经济损失2727万元，为保护群众生命财产安全做出了积极贡献。 二、2017年地质灾害趋势预测 （一）预测依据 1.地质环境背景条件。影响地质灾害发生的地质环境条件主要有地形地貌、地质构造、岩土体性质、地下水、植被覆盖程度等，这类基础地质环境条件年际变化不大。 2.降水情况。2017年大部分地区的年降水总量接近常年至略偏少。其中，5月和6—8月全省大部分地区降水量正常至偏少，雨季开始期正常至稍偏晚；秋季全省大部分地区降水接近常年同期，雨季结束期接近常年。 3.重大工程建设活动。综合交通、水利水电、矿山等重大工程活动区域地形改造强烈，植被破坏较严重，地质灾害易发性增高，而且受基础地质、地形地貌条件限制，不少建设活动不得不在地质环境较为脆弱的地方开展，对地质环境的扰动尤为突出。 （二）预测结果 1.地质灾害活动水平。以我省地质环境特征和现有地质灾害时空分布、发育特征、形成机理、活动趋势为分析重点，对比历史同期资料及省气候中心的预测成果，2017年全省地质灾害频度及危害程度总体上接近正常年。 2.地质灾害高发时段。主要为6月上旬至10月上旬，滇西北、滇东北高发时段还包括冻融期（12月底至次年2月初）以及怒江流域（上游）的桃花汛期（2至4月）。 3.地质灾害高发区域。2017年滑坡、泥石流等地质灾害高发区域主要有滇东北高中山区（鲁甸“8·03”地震灾区）、滇西北“三江”流域高山峡谷区、横断山脉无量山西南段地区（景谷“10·7”地震灾区）、大盈江流域（盈江“5·24”“5·30”地震灾区）、洱源地震灾区、红河中下游地区，尤其是陡坡下、沟口、谷地内的村镇居民区危险性大。滇中、滇西南、滇东南地区交通沿线、水电开发建设区、矿山开采区等人为活动较强烈的地段，亦属地质灾害高发区域（详见2017年云南省地质灾害易发性分区图）。 三、地质灾害重点防范区 （一）重点防范区域 1.怒江中上游贡山—福贡—泸水崩塌、滑坡、泥石流灾害高易发区。该区地处滇西北横断山脉纵谷地带，地质构造复杂，南北向深大断裂发育，冻融作用等物理风化作用强烈，岩石破碎，加之该区是我省地壳抬升最强烈区，在内、外动力地质作用共同影响下，易形成滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。 2.澜沧江上游德钦—维西—兰坪滑坡、泥石流灾害高易发区和澜沧江中游巍山—南涧—云县—景东—临沧—镇沅滑坡、泥石流灾害高易发区。地处滇西北横断山脉纵谷区和滇西高山峡谷地貌区，地质构造复杂，澜沧江断裂贯穿南北，无量山、把边江活动断裂分布其间，岩体破碎，软弱岩体分布广泛，外动力地质作用十分强烈，滑坡、泥石流地质灾害发育。加之公路、铁路等基础设施建设和矿产资源、水利资源开发建设活动强烈，雨季极易加剧已有地质灾害活动，诱发新的地质灾害。 3.金沙江中上游香格里拉—宁蒗—永胜滑坡、泥石流灾害高易发区。地处金沙江上游中高山峡谷区，区内新构造运动强烈，地震活动频繁，滑坡、泥石流发育，斜坡不稳定地段增多。 4.金沙江中下游永善—水富—盐津—彝良—大关—镇雄—威信崩塌、滑坡、泥石流灾害高易发区。地处金沙江中下游高中山峡谷地貌区，新构造运动活跃，岩石软硬相间，多陡崖，是崩塌、滑坡、泥石流极强活动区，暴发崩塌、滑坡、泥石流灾害的可能性大。人口密度大，公路建设、矿产资源和水利资源开发、陡坡耕植活动强烈，对地形地貌的扰动强烈，诱发地质灾害可能性大。 5.巧家—东川—寻甸泥石流、滑坡灾害高易发区。本区地处小江断裂带沿线，历史地震活动频度高、强度大，加之山体破碎区段多，滑坡、崩塌、泥石流隐患点密集，雨季极易加剧已有地质灾害活动，并诱发新的地质灾害。 6.盈江—梁河—龙陵—陇川滑坡、泥石流灾害高易发区。本区属大盈江流域，区内新构造运动强烈，地质构造复杂，变质岩、岩浆岩体分布广泛，物理和化学风化作用强烈，是泥石流、滑坡强活动区。 7