2012年北京住院医师规范化培训管理-中国医学科学院肿瘤医院.doc

PAGE 2012年北京市住院医师规范化培训管理 相关规定 1. 关于推进北京市住院医师规范化培训制度建设的意见 1 2. 关于印发《北京市住院医师规范化培训人事管理暂行法》 的通知 13 3. 北京市住院医师规范化培训经费管理办法（试行） 20 4. 北京市住院医师规范化培训基地管理办法（试行） 25 5. 北京市住院医师规范化培训管理办法（试行） 33 北京市卫生局科教处 二〇一二年十月三十一日 PAGE 40 - 北 京 市 卫 生 局 北 京 市 教 育 委 员 会 北 京 市 财 政 局 文件 北京市人力资源和社会保障局 北 京 市 中 医 管 理 局 京卫科教字〔2012〕10号 关于推进北京市住院医师 规范化培训制度建设的意见 各区县卫生局、财政局、人力资源和社会保障局，有关高等学校，各医疗卫生机构： 住院医师规范化培训是医学专业本科及以上学历毕业生完成学校基础教育后，在经过认定的培训基地接受以提高临床实践能力为主的系统性、规范化培训，是毕业后医学教育的主要形式。开展住院医师规范化培训，是医学人才培养的重要组成部分，是建设一支高素质的医疗卫生服务队伍，特别是加强基层医疗卫生服务能力建设，提高医疗卫生整体服务质量和水平的重大举措，是贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，实现医药卫生体制改革目标的途径之一。 自1988年本市率先在全国开展住院医师规范化培训工作，2004年成为卫生部的试点地区以来，在实践探索中积累了一定经验，初步建立了一套规章标准，基本覆盖了我市各级各类医疗机构，取得了一定成效。由于缺乏完整的政策支撑，尚未做到全员培训。为进一步推进本市住院医师规范化培训制度建设，依据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）和卫生部等部委关于建立住院医师规范化培训制度的意见精神，结合本市实际，提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本,构建和谐社会的科学发展观，全面落实医药卫生体制改革精神，以提高临床医师医疗卫生服务能力为核心，努力创建与首都性质和功能定位相适应的住院医师规范化培训制度，提高医疗卫生服务水平，满足人民群众的健康需求。 （二）基本原则 坚持政府主导、属地联动、资源整合、统一管理原则； 坚持服务大局、机制创新、政策协同、整体推进原则； 坚持遵循规律、统筹规划、规范标准、质量优先原则； 坚持以人为本、科学评价、稳步推进、不断完善原则。 （三）工作目标 1．总体目标 建立起一套具有中国特色、符合首都市情的住院医师规范化培训体系和管理制度；培养出具有良好医德医风、扎实临床知识和专业技能的合格医师，为提高医师整体队伍的医疗服务能力和水平夯实基础。 2．具体目标 全面推进住院医师规范化培训。 2012年及以后拟在北京地区医疗卫生机构从事临床工作的医学专业本科及以上学历的毕业生，均应在经市卫生行政部门认定的培训专科所在的医疗机构（以下简称培训基地）接受住院医师规范化培训。重点推进全科医生规范化培养制度的落实。 二、健全组织管理体系，切实加强领导 （一）建立住院医师规范化培训会商制度 住院医师规范化培训工作在市委、市政府的领导下，实行全行业属地化管理。在首都医药卫生协调委员会（以下简称“首医委”）层面实施住院医师规范化培训会商制度，负责住院医师规范化培训的组织领导和政策协调，审议住院医师规范化培训制度的政策措施、阶段性工作目标与实施方案，推动各部门的政策衔接与措施落实，统筹协调各方培训资源，全面推进住院医师规范化培训制度的建立和完善。 （二）成立住院医师规范化培训专家指导委员会 由市级卫生行政部门牵头组织成立住院医师规范化培训专家指导委员会（以下简称专家委员会）。专家委员会由医学、卫生管理、医学教育专家和医疗卫生机构、医学院校、社会团体等单位的代表组成，通过开展调查研究，提出住院医师规范化培训工作的政策和培训专业科目设置发展规划建议，协助制定培训相关标准、考核方案和质量评价要求，参与培训指导、督导检查和培训质量评估等工作。专家委员会下设办公室，负责专家委员会的日常工作。 （三）落实部门职责 卫生行政部门要根据首都卫生事业发展需求，负责研究制定培训规划与实施方案、完善管理制度、认定培训基地、组织开展培训、进行考试考核和质量监控等工作。落实专兼职培训管理机构和人员，辅助卫生行政部门执行首医委议定的工作任务，完成住院医师规范化培训的日常管理。注重发挥行业学会、协会等社会团体技术指导、反映诉求等方面的作用，采取多方监督、多元评价的方式监督评估住院医师规范化培训制度的实施效果。 财政、人力资源与社会保障、教育等部门要按照各自职责做好住院医师规范化培训基地的建设；专