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1 前言
1.1 工程概况、建设的必要性和意义
1.1.1 工程位置
三佳水电站工程位于华宁县地界的曲江下游段竹居河流上,地理座标东经102°52′,北纬23°59′。电站距华宁县城42 km,距曲江镇约30km,自华宁县城至电站有近40
1.1.2 工程规模
坝址控制流域面积 2888km2,占曲江流域总面积的 70.4 %,设计正常蓄水位1307.0m,拟建坝高51m,总库容约400万m3,电站装机容量13.5MW。枢纽工程建筑物由拦河拱坝、引水发电隧洞、尾水渠道、电站厂房及冲砂泄水道等建筑物组成。电站位于竹居河左岸,为引水式开发电站。该工程为一以发电为主、兼有灌溉等综合效益的Ⅳ等水利工程。年平均发电量6106kwh,年利用小时数
1.1.3 工程建设的心要性和意义
2003年华宁县现有小水电年发电量1.217亿kWh,用电量4.418亿 kWh,缺口3.201亿kWh。16座水电站总装机容量为2.51万kW,2003年全县用电最大负荷9.96万kW,缺口7.45万kWh。
根据华宁县国民经济发展规划,至2010年,全县用电量将达21.01亿kWh,以目前的县水电站发电能力,缺口将达19.793亿kWh。用电最大负荷40.13万kW,缺口37.62万kWh。
现在华宁县小水电年平均发电量仅11000万kw·h,只占全县工农业所需电量的40%左右,随着县域经济的发展,特别是随着《华宁县磷电结合产业发展规划》的实施,电力缺口更大,仅黄磷生产规模从现有的2.3万吨/年发展到8万吨/年,就增加用电量7.9亿kw·h。因此,三佳电站建成后,其供电负荷可以保证。三佳电站建设,还可带动建材和劳动力市场,增加财政收入。同时,三佳电站本身也具有较好的经济效益,增加就业岗位。因此,应尽快促成上马。
1.2 工程进展情况
根据省政府《关于加快中小水电发展的决定》精神,加快水利水电资源的开发利用。华宁县三佳水电站由云南省玉溪市水利电力勘测设计院承担,2004年9月完成《华宁县三佳水电站可行性研究报告书》,2008年8月应业主单位要求进行了可研修编。
2 方案编制总则
2.1 方案编制的目的和意义
2.1.1 方案编制的目的
华宁县三佳水电站工程,是加快水利水电资源的开发利用。充分发挥本县资源的水电工程。本工程水土保持方案的编制,是为了认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律、法规,落实开发建设项目的水土保持措施,确定建设单位的防治责任范围,正确处理工程建设与保护生态环境的关系。在正确分析工程建设对区域水土保持影响的基础上,针对工程的特点及可能造成的水土流失面积、侵蚀总量和水土流失危害建设,提出相应的防治对策和措施,采取有效的防治方案,使工程建设造成的水土流失得到及时治理。同时,保证水土保持设施建设与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用,有效控制和减少因工程项目建设引发的水土流失。
2.1.2方案编制的意义
通过水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施,首先可落实建设单位法律法规规定的水土流失防治义务,明确防治范围,使法定义务落到实处;其次,可把水土保持列入开发建设项目的总体规划,与主体工程同时实施,使防治经费有了法定来源;最后,方案的编制使水土流失防治有了科学规划和技术保证,按方案确定的各项治理措施进行分期治理,将工程建设期的水土流失危害程度尽可能减少到最低程度,对恢复美化工程建设区及周边地区的生态环境,具有重要意义。
2.2 方案编制的依据
2.2.1法律法规
⑴《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日);
⑵ 《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)⑶《建设项环境保护管理条例》(1998年11月29日);
⑷《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日);
⑸《中华人民共和国防洪法》;
⑹ 云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法(1994年7月27日);
⑺ 云南省人大《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》;
2.2.2部委规章
⑴《开发建设项目水土保持方案管理办法》(1994年11月22日)水利部、国家计委、国家环保总局513号;
⑵《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日)水利部5号令;
⑶ 水利部第12号令《水土保持生态环境监测网络管理办法》(2000年1月31日)水利部令第12号;
⑷ 水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”(办函[2002]154号);
⑸《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号);
2.2.3规范性文件
⑴《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号);
⑵《云南省人民政府关于划分水土流失
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