流动人口子女义务教育制度变迁路径分析.PDFVIP

流 动人 口子女义务教育制度变迁路径分析 ——— 基于新制度经济 学的视角 卢 伟 〔 〕 。 摘 要 我 国流动人 口子女义务教育制度经历 了三个发展 阶段 我 国流动人 口子女义务教育制度存在着 ， ， 制度供给 与制度 需求的矛盾 在教育制度演进 的三个 阶段中不 同程度 的存在 同时由于城 乡二元结构导致城 乡 。 ， ， 教育制度严重失衡 形成了持续失败 的路径依赖 而政府作为流动人 口义务教 育制度 变迁 的个体 要承担起本 。 : ， 、 应承担 的责任 我 国流动人 口子女义务教育制度建设 的路径取向应为 兼顾效率与公平 的制度供给取向 政府 、 。 学校 与市场有机结合 的制度运行和 改革取向和兼顾整体 均衡 的制度 变革取向 〔 〕 ; ; 关键词 流动人 口子女义务教育制度 制度 变迁 新制度经济 学 〔 〕 ，1980 ， ( 100875) ， 作者简介 卢伟 年生 北京师 范大学教育学部博士研究生 北京 沈阳师范大学教育经济管 理研究所讲 师。 〔 〕G522． 3 〔 〕A 〔 〕1001 － 6198( 2011) 06 － 0047 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， 流动人 口子女义务教育 问题与流动人 口问题 历经 了从严格 限制到开始松动 再到控制盲 目流动 ， 。 ， ， 相伴而生 是人 口流动 的派生性社会 问题 流动人 的变化过程 农村人 口的流动受 到 限制 和约束 其 口子女义务教育 问题不仅关涉到社会公平及秩序 流动方式主要是 以个体流动为主 。外 出务工农 民 ， ， 稳定 而且影响到未来 国家长远发展战略和更为深 的子女在户籍所在地学校接受义务教育 还 尚未形 远 的社会变迁 。 成相应 的政策 问题。从制度上鲜有对流动人 口子 ， 女教育问题的规定 流动人 口子女义务教育处于一种 、 : 一 历史发展 流动人 口子女义务教育制度演 “ ” 。 被 忽略 的真空状态 进过程