防洪抗汛应急预案.doc

文山州路桥有限责任公司 广南至者兔县道路面改造工程项目经理部 防 汛 抗 洪 应 急 预 案 防洪抗汛应急预案 为确保汛期我项目部工程施工人员在生产过程中的生命财产安全，保证在出现自然灾害事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地减轻灾害给项目部及在项目部从业人员造成的损失，结合我项目部实际情况情况，特制定此应急预案。提高各项目部抗御水毁的应急反应能力。 一、指导思想 坚持以人为本，全员意识，抓好落实，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，“宁可备而不用，不可用而无备”，早动员、早部署、早落实、做到有汛无汛按有汛防，大汛小汛按大汛防，“团结一致、克服困难”、要从讲政治的高度切实加强落实防汛抢险方针的思想，建立健全我项目部防汛抢险应急救援体系，确保汛期能够迅速有效开展抢险救援工作。 二、险情范围 主要包括路基水毁、边坡、施工便道、吊空、变形、位移、淤积、水沟阻塞等。 三、预案工作原则 防汛抢险应急救援工作遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针、贯彻“统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效”的原则。确保防汛责任区万无一失，狠抓防汛工作落实，严格执行各级行政首长责任制，切实落实各级责任制度，层层分解，落实至第一级，落实到具体岗位，建立一级抓一级，一级向一级负责，一级追究一级责任的防汛工作管理机制。 四、组织机构和职责 1、成立抗洪防汛抢险工作领导小组 组 长：骆金柏（项目经理） 副组长：李世才（项目总工） 组 员：戴金伯、陈界坤、李光宇、张景松、熊林、陆文兴、陶正锟、刘娅。 防洪防汛抢险工作领导小组职责：研究制定汛期突发事件的应急防范与处置的具体措施：发布和取消应急命令；及时组织安全抢险，营救伤员；及时向上级部门，当地政府通报事故情况；做好对重点部位工程施工日常检查工作；对施工中出现的地质灾害隐患部位和危险地段，要采取防护、加盖、清理排水沟等措施，并设置明显的标志和标识，设专人负责进行观察记录，做好保通设备的保养，做好现场安全，保通工作的警示禁令标志牌的设置及管理工作，建立健全信息反馈体系及各应急处理体系，建立汛期的预防预警机制，做好汛期预防预警工作，听从指挥，积极配合，快速反应，必要时向当地政府和有关部门发出紧急救援请求；负责事件调查组织工作及善后组织协调工作。 2、防汛抢险工作领导小组下设办公室，负责项目部防汛抢险工作的日常事务，办公室设在项目部行政办公室。 办公室主任：刘娅 项目部防汛抢险办公室职责：实行24小时值班制度，履行信息收集，信息上报和综合协调职能；制定定时不定时检查制度，做好汛期施工的路缘、路基、涵洞、边坡、便道等重点部位的检查工作和做好对施工中出现的地质灾害隐患部位和危险地段的检查工作，督促劳务队对各种隐患及时进行整改；对安全标志牌设置情况进行检查，设置不够、丢失、损坏的要及时增设和更换；对存在隐患部位和危险地段进行全程监控，并做好记录，做好运输物质的调配和合同段内的后勤保障工作；出现汛情后，防汛抢险工作领导小组必须第一时间赶到现场，了解情况，保护现场，组织各劳务队进行抢险和营救。 五、预防预警机制 1、防汛抢险工作领导小组办公室要随时加强对天气变化及本地汛情的监测，预测工作，完善检测、预测机制，开展风险分析，实行从查组织、查预案、查抢险物资设备为主要内容的分级检查制度，做到早发现，早报告，早处置。并及时与气象部门，水文部门密切联系，及时收集天气情况预报资料，在雨水来临之前派出人员对沿线主要工程和薄弱地段进行巡查，当预报汛情即将发生时，防汛小组要提前预警，通知有关应急中队做好相应准备，以便及时发现险情及时处理，并随时与当地相关部门协调联系，实行联动、互动、设立联系人，联系电话，及时掌握信息。 2、 要落实巡查制度，预警员汛期坚持每天巡查，降雨期间加强观测、巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警告，转移群众和职（民）工，并及时报指挥部防汛领导小组。 3、尽快对危险地段，重点工程，住房进行一次全面检查和清理，确保人员住宿安全，并做好排险加固工作，对进场便道，施工便道，易堵车地段派专人值守，确保工程，人员，材料设备的安全和行车安全。 4、全力做好职（民）工、群众和救灾物质的组织运输，在当地政府的统一领导下，认真做好运力储备工作，尽一切可能为疏散灾民和运送救灾物品的车辆提供便利，优先安排通行，确保防汛抢险工作顺利进行。 5、培训演练： （1）、防汛领导小组办公室要统一组织应急中队及各劳务队进行防汛应急培训。 （2）、培训工作要做到分类指导，保证工作质量。 （3）、培训工作要结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。 （4）、各应急分队应定期举行不同类型的应急演练和改善及强化应急准备和应急响应能力。 六、综合协调工作 防汛抢险领导小组要及时与地方公安、交通、医疗、气象等部门加强联系和协