火电企业施工(调试)档案的审核与移交(周小鸥).docVIP

火电企业施工（调试） 档案的审核与移交 ??? 一、项目档案的技术审核（技术人员把关）： 项目档案的技术审核是工程技术人员对档案完整、准确、有效性的审核。在项目建设中，工程技术人员是项目建设的直接参与者，对项目建设程序、施工工序及应执行的标准、规范非常熟悉，同时他们又是文件形成的主体，对文件的形成过程，文件所记录的内容、技术数据的真实可靠性施工工序、质量检验及评定程序以及现场的实际情况最为了解。因此，由工程技术人员负责审查与工程技术有关的内容，对项目档案进行专业技术方面的把关，是保证项目档案的完整、准确、有效的关键措施。 （一）完整性审查 对项目档案的完整性的审查，主要是根据文件形成过程和施工工序，对项目文件的完整情况进行的审查。 在土建工程中，混凝土施工是一项最常见的分项工程。由混凝土施工记录编制的竣工档案，按照施工工序就形成：配合比、搅拌、浇筑、养护等记录，由熟悉施工程序及文件形成内容的工程技术人员检查该卷档案卷内是否完整、齐全，相比由一个不熟悉施工工序的档案人员进行项目档案的审查，能从根本上保证竣工档案的完整和案卷的质量。 （二）准确性审查? 对项目档案的准确性的审查，主要是根据现场实际情况，对施工文件记录的内容、数据的真实性和可靠性，以及设计单位编制的竣工图是否修改到位、竣工图与现场实际是否相符等准确性方面问题进行审核。 （三）有效性（符合性）审查 对项目档案有效性（符合性）进行审查，主要是根据行业有关规定、标准，对归档文件是否符合施工工序、验评程序及要求的审查。同时，还应对施工文件用表是否符合有关国家、行业现行标准、规范进行审查。 根据电力建设施工、验收及质量验评标准规定，①检验批质量验收记录应由施工单位质检员填写，应由监理（建设单位专工）组织项目质检员等进行验收；②分项工程质量验收应由监理（建设单位专工）组织施工单位质量（技术）负责人等进行验收；③分部工程质量验收应由总（副总）监（建设单位项目负责人）组织施工单位项目、技术和质量负责人等进行验收，关键分部工程，如地基与基础、主体结构等还需有勘察设计一起参加；④单位工程质量验收，施工单位应先自检评定，向建设单位提交交工申请，由建设单位组织设计、监理等单位进行验收。 根据建设部《建设工程质量管理条例》规定，对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料，应按比例送第三方有资质检测单位做抽样检测，及对进入施工现场的建筑材料、构配件做见证取样检测。专项质量检测范围包括地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测等；见证取样检测包括水泥物理力学性能检验、钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验、砂、石常规检验、混凝土、砂浆强度检验、简易土工试验、混凝土掺加剂检验、预应力钢绞线、锚夹具检验、沥青、沥青混合料检验。这些检测报告应经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章和检测专用CMA章后方可生效。 由此可见，单位工程的质量检验与评定都是按一定程序和规定签署的，否则就为无效文件。同样，进场材料、构配件复试报告也是如此。因此，由专业人员审核竣工文件的有效性，是严把项目档案质量关的最好措施。 二、档案审核（档案人员把关）： 档案审核是由档案人员对项目档案完整性、有效性、系统性的审核。档案审核应从便于档案保管与利用的角度出发，按照系统整理和规范的要求，对项目档案的完整性、成套性、有效性以及项目档案的系统性整理情况进行审查。 （一）完整性的审查 对项目档案的完整性的审查，主要应从项目档案的整体、单位（单项）工程的局部、每份归档文件的个体三方面检查归档文件的完整性。 1、对项目档案整体的审查，应根据归档范围从项目立项到竣工，每个阶段、每个专业、每个形成单位，以整个项目为整体进行检查。对照各参建单位移交的项目档案目录，清点卷册，核查卷内文件与卷内目录是否一一对应，题名编写是否正确，编号是否有缺号、漏号，录入条目信息是否详细。从总体的角度审查项目档案的完整、成套性。 2、对照单位工程划分表（单位工程质检计划），以单位工程为单元，按照文件形成规律，检查单位工程项目文件归档的完整性、成套性情况。单位工程一般由综合管理文件、施工记录文件、质量验评文件三大部分组成。①综合管理文件应包括工程概况、开工报告、图纸会审（检）、施工方案（措施）、作业指导书及技术交底等；②施工记录包括施工（安装）记录、检测检验记录、隐蔽工程记录等；③质量验评记录包括单位工程、分部、分项、检验批质量验评表等。 3、项目文件是归档文件的最小细胞，单份文件的完整性是构成项目档案完整性的基本条件，审查项目档案的完整性应从审查归档文件的完整性开始，如请示批复、正文与附件、正文与附图，以及归档文件是否存在缺张少页的情况。只有保证每份文件的完整性，才能确保整个项目档案的完整性。