福建省的第一次全国水利普查.pptVIP

福建省第一次全国水利普查 工作方案 为切实搞好我省第一次全国水利普查工作，根据国务院第一次全国水利普查领导小组办公室关于印发《第一次全国水利普查总体方案》的通知（国水普办〔2010〕16号）精神，结合我省实际，特制定本工作方案： 一、普查目标与任务 1、普查目标：开展水利普查，是为了查清全省江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究确定全省经济社会发展规划，制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。 2、普查任务：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查，包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等；八是地下水取水井专项普查，包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况，地下水水源地情况等。 二、普查时间 第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。 三、普查技术路线与流程 1、总体技术路线 本次普查任务中，除河湖基本情况普查与水土保持情况普查这两项由省级普查承担单位采用自上而下和自下而上交互合作完成外，其他六项均按“在地原则”，以县级行政区为基本工作单元，根据不同任务要求，采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式展开。 普查数据的收集采用清查登记、档案查询、现场查勘、DEM和DLG数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术。整个普查遵循内外业相结合的原则，充分利用已有的基础资料，积极开展部门之间的协作与交流。 普查数据的填报以县为单元进行。首先，分析整理基层的普查数据，并对填报数据进行审核、检查、订正；然后，完成数据录入转换，逐级上报审核、逐级汇总分析。形成自下到上的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范；建立普查数据库体系，构筑“国家—流域—省—地—县”五级水利普查信息管理系统。 2、主要普查流程 本次普查分为前期准备、清查登记、填表上报、成果发布四个阶段进行。 ⑴前期准备阶段 主要包括成立普查机构、落实工作经费、编制普查实施方案和相关细则、开展普查培训及宣传动员等环节。 ⑵清查登记阶段 主要包括普查对象清查登记和全面调查两个环节。 普查对象清查登记：根据档案查阅、遥感影像提取，利用已有统计资料和其它相关普查成果，提出普查对象初步名录，按照“在地原则”，对普查对象进行清查登记，摸清普查对象数量及分布，编制普查对象及代码，确定普查对象调查方式和普查表填报单位，落实普查登记责任，确保普查表发放对象不重不漏。 普查对象全面调查：根据各项普查内容和指标的要求，分别采取全面调查、典型调查、抽样调查等方式进行普查数据采集，对各类指标进行计算分析与统计核对；对动态数据建立台帐，确保普查数据来源可靠；全面获取普查数据。 ⑶填表上报阶段 主要包括填表上报和汇总协调两个环节。 填表上报：对普查数据进行核对检查与抽查，不符合要求的重新进行调查；按照统一的报表要求，利用统一的数据处理系统逐级进行数据录入、报表填报，审核上报。 汇总协调：对调查和上报数据进行全面校验、分析协调、反馈完善，平衡衔接跨区普查数据，逐级进行汇总平衡，形成分区域、分流域汇总数据。 ⑷成果发布阶段 主要包括普查数据汇总协调平衡、普查成果逐级抽查验收、普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传发布等环节。 四、职责分工 1、省、设区市级普查机构 ⑴成立普查机构，落实工作人员；编制普查经费预算，落实本级普查经费；督促指导下级政府建立普查机构。 ⑵制定辖区普查实施工作方案，组织实施普查工作。 ⑶负责辖区的普查宣传工作。 ⑷省级普查机构组织省、市级普查管理人员与技术骨干参加国家级培训，并组织开展省级培训；设区市普查机构组织本级及县级普查人员参加国家级培训及省级培训，也可根据需要，组织开展市级培训。 ⑸负责普查物资设备的准备工作。 ⑹指导、检查、协调下级普查机构工作，重点协调