十二五人力资源规划201.docVIP

附件： 肥城矿业集团有限责任公司 “十二五”人力资源工作规划 为实施人才强企战略，建设高素质的员工队伍，支撑支持企业跨越式发展对各类专业人才日益增长的需求，确保“提前一年营造一个新肥矿”和“十二五”发展规划目标的实现，根据党的十七届五中全会以及全国、全省人才工作会议精神，结合企业实际，特制定本规划。 一、充分认识新形势下做好人力资源工作的重要意义 人才是企业兴盛之基、发展之本。当今知识经济时代，在决定企业发展及竞争优势的各种要素中，人才资源优于资本等其它要素，起着决定性作用。人才问题是关系企业发展的关键问题。当前，集团公司正加快实施“重点发展煤业，调整优化非煤”战略规划，突出煤业、铝业、煤化工三大板块发展，迫切需要一支数量充足、结构合理、素质优良的高素质员工队伍。近年来，集团公司在吸引、培养、使用和留住人才方面做了大量工作，员工队伍建设取得了积极成效，人才环境得到优化，人才队伍不断壮大，人才工作机制不断完善，有力地调动了各类人才的积极性和创造性，促进了矿区各项事业的健康发展。但随着改革发展步伐的不断加快，员工队伍和人力资源工作存在的问题和不足逐渐显现出来，主要表现在人才结构不尽合理、人才队伍整体素质不高、人才理念不够超前、人才工作机制尚需完善等方面。要全面实现集团公司发展战略规划，必须充分认识做好人才工作的重要性和紧迫性，切实把人才工作放到更加突出的位置，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整，以人才结构优化引领产业结构，以人才优化配置提升企业发展质量。 深入分析现有集团公司人力资源队伍现状，已不能满足企业发展的需要，人才相对匮乏与加快发展的矛盾日益突出。①人力资源结构性矛盾突出。前些年集团公司接收安置的大中专毕业生中，文教卫生、经济、教育等类别人才较多，工程技术类人才偏少，导致煤矿主体专业人才与非主体专业人才之间的比例失衡。现有煤矿主体专业人才总量不足，特别是采矿、水文地质、测量、通风安全等方面的人才较为匮乏。2010年末，集团公司从业员工总数20169人，煤矿主体专业工程技术人员896人，仅占员工总数的4.4%。随着铝业、煤化工的发展，铝深加工、煤化工专业人才也开始呈现紧缺的局面。②员工队伍整体素质偏低。目前全公司具有专业技术职称的共计1927人，其中具有中级及以上专业技术职称909人，分别仅占员工总数的9.6%、4.5%；技术工人共计5012人，其中中级及以上技术工人2492人，分别仅占员工总数的24.9%、12.4%。总体上具有中级以上技术或技能的员工所占比例较小，员工队伍整体劳动技术技能偏低。 = 3 \* GB3 ③煤矿井上、井下技能型人才配置还不够合理。表现在地面人员较多，井下一线及部分工种的辅助人员相对短缺。井下工人7180人，仅占员工总数的35.6%。此外，在人力资源管理上，人力资源管理体系还不够科学完善。企业正处于传统的劳动人事管理向现代人力资源管理的过渡阶段，科学完善的现代企业人力资源管理体系尚未完全建立，滞后于集团公司的快速发展。受体制、机制、待遇等因素影响，企业对急需专业人才的吸引力还不够大，引进急需专业人才的潜力尚待挖掘。以上这些问题的存在一定程度上制约了人才资源优势的充分发挥，制约了企业各项战略部署的顺利实施，影响了企业发展。 “十二五”期间，集团公司紧紧围绕“重点发展煤业、调整优化非煤”战略，加快煤业扩张，全面推进省内、河北、贵州、内蒙古四大煤炭基地建设，“十二五”末形成4000万吨煤炭产能；调整优化非煤产业，“十二五”末，通过实施扩能改造和新上电解铝生产线，电解铝产能达到20万吨，板带箔生产线10万吨，挤压铝材生产线5万吨；通过新上煤焦化生产线，焦炭产能达到330万吨。企业加快发展建设的任务十分艰巨，做好人力资源保障工作的任务十分繁重。“十二五”期间，集团公司煤业扩张和产业结构调整，约需增加员工20060人，其中管理技术人员2300人，工人17760人。增加的技术管理人员中，煤矿主体专业技术管理人员约1500人。另外，退出电力、纸业等非煤产业项目，约需分流安置员工2900人。加强人力资源的开发、储备和利用，科学合理配置人力资源，满足省内外建设项目发展需求，是当前和今后一个时期最为迫切的任务之一。要站在发展全局的高度，以战略眼光看待人力资源工作，牢固树立“人才资源是第一资源”、“抓人才就是抓发展”的理念，切实增强做好人力资源工作的责任感、压力感和紧迫感，大力实施人才强企战略，千方百计培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才，形成人才比较优势，提升企业核心竞争力，为推动集团公司持续快速发展提供有力人才保证。 二、指导思想和基本原则 1.指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、整体开发”的指导方针，紧紧抓住培养、引进、使用三个环节，立足激