全面发展社会事业-积极构建和谐商丘-就业是民生之.docxVIP

全面发展社会事业，积极构建和谐商丘 就业是民生之 /thread1.html 全面发展社会事业，积极构建和谐商丘 就业是民生之本。今年以来，商丘坚持把促进就业作为改善民生的首要任务，建设全国最大规模之一的创业孵化园，以创业促就业。开展以送技能、送信息、送岗位、送路费、送维权为主要内容的“五送”活动，帮助近百万名返乡农民工实现再就业，就业率达99%，受到国家人力资源和社会保障部的高度肯定。城乡居民收入有较大增长，贫困人口基本生活得到保障，社会保险覆盖面不断扩大，企业养老保险增幅居全省第一。企业离退休人员基本养老金足额发放率和社会化发放率均为100%。 教育事业逐步壮大，高等教育发展迅速，职业教育结构改善，义务教育得到普及。2008年，商丘普通高校由1980年的1所增至6所，在校学生达6.34万人，是1980年的50.6倍，高校数量居全省第四位，商丘职业技术学院被评为全国示范性职业院校。城乡疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系建设不断完善。新型农村合作医疗制度全面推行，在全省率先把大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围，医疗保险实现全覆盖。 作为全省文化体制改革和文化产业发展试点市，商丘积极培育文化产业品牌，做大做强 “商文化”、“火文化”、“汉梁文化”、“庄子文化”、“孔祖文化”、“木兰文化” 六大文化品牌。商丘演艺集团改革成为全国文化体制改革的一面旗帜；王公庄画虎产业逐步壮大，被誉为“中国画虎第一村”；永城市茴村书法艺术不断发展，被誉为“中原书法第一村”。旅游业快速发展，形成了商丘古城文化旅游区、永城芒砀山文物旅游区、黄河故道生态旅游带三大知名旅游景区，2008年全市接待国内外游客80.2万人次，实现旅游总收入11.34亿元。 商丘深入开展“平安建设年”、“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”等活动，切实提高公民的守法意识，在全省首家开设少数民族社会法庭排查化解矛盾、集中力量解决不稳定因素。建立跨省边界治安联防机制，形成了覆盖全市的治安防控体系， “一村一干一警一员”模式在全市推广。今年以来，商丘是全省赴京涉法涉诉上访最少的省辖市之一。 　　着力优化发展环境，不断加强党的建设 环境是生产力,也是竞争力。商丘把优化环境作为经济发展的切入点,全力打造“服务政府”,营造“环境洼地”,构建“发展温棚”,努力使商丘成为承接产业转移的首选地、集中地和战略高地,推动商丘在新一轮发展中异军突起。 营造优质高效的服务环境。商丘规范行政服务，以“两转两提”为重点，创新服务理念，转变政府职能，今年9月1日，商丘在全省率先启动行政效能电子监察系统，为提高行政效能提供了坚实保证。畅通民意渠道，关注网络舆情，建立健全市委“民意快线”和“市长热线”等，加大对群众反映问题的督察解决力度。 营造文明诚信的社会环境。商丘抓住影响经济发展环境、侵害群众利益、损害政府形象的突出问题，严厉查纠、重拳施治。强化诚信建设，构建以市场准则为基石、制度健全、治理有序、覆盖广泛的社会信用体系。商丘不断优化金融生态环境，独创的农村信贷“商丘模式”得到人行总行的肯定，荣获“中国金融生态市”称号。 商丘始终抓住党的执政能力建设和保持共产党员先进性建设这条主线，以各种主题教育活动为载体，不断加强党的思想建设；坚持问计于民、问政于民、问效于民，始终保持和人民群众的血肉联系，不断加强作风建设；坚持德才兼备、以德为先的标准，树立正确用人导向，不断加强领导班子和干部队伍建设，创新干部选拔任用方式，今年首次运用“双推双考一票决”方式公推公选梁园区、睢阳区2名区长人选；不断加强基层组织和党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，营造了风清气正的政治环境。 九万里风鹏正举。通过坚持不懈的努力，商丘综合实力不断跃升，发展地位和魅力更加彰显，全面建设小康社会迈出了坚实的步伐。在这片诞生中国商人、商业、商文化的神奇土地上，商丘站在新的历史起点，正在续写新的辉煌篇章。 书记感言 时序更迭，甲子轮回。在共同祝福新中国60华诞、共同分享中华盛世的喜悦之际，回顾商丘60年沧桑巨变，我们心潮澎湃、感慨万端；展望未来美好前景，我们豪情满怀、信心百倍。 商丘是一片古老的土地。“三皇”之一的燧人氏在这里发明了人工取火，结束了人类茹毛饮血的历史；“五帝”之一的帝喾之子阏伯在这里观星纪时、掌管火种。商丘是商品、商业、商人的发源地，商祖王亥在这里服牛驯马以利天下，开创了华夏贸易的先河。商丘是至圣先师孔子的祖籍，文哲大师庄子的故里，巾帼英雄花木兰的故乡。作为中华文明的发祥地之一，商丘创造过昂首中华古文明前列的辉煌。 这是一片红色的土地。抗日烽火中，彭雪枫将军在这里开辟了豫皖苏抗日民主根据地和淮北抗日根据地，英勇杀敌，壮烈殉国；解放战争中，邓小平、刘