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互联网金融与法律 北京大学金融法研究中心 本期推荐 互 美国如何监管第三方支付机构 纽约州“比特币牌照”虚拟货币监管框架评述 联 欧洲众筹市场现状与监管评述 众筹的本土化发展探索 网 发展观察  互联网公司动态 金 网信金融正式接入互联网金融征信系统 京东忙圈地大学校园 百度推出消费金融产品“百发有戏” 融 阿里“芝麻信用”开门在即  互联网融资 与 P2P进入拼用户体验时代 法国众筹条例正式生效 法国众筹市场上半年发展数据总结 法  金融机构 民营银行再获批，网络银行或将面世 律 研究动态 互联网金融官方表态梳理 互联网金融业界观点跟踪 2014 年 10 月（总第8 期） 北京大学金融法研究中心 1 互联网金融与法律 北京大学金融法研究中心 本期推荐 美国如何监管第三方支付机构 徐骁睿 （北京大学金融法研究中心） 【摘要】由于具备接受并控制用户预存资金的核心特点，第三方支付机构在美国被定位为“货 币转移服务商”，与票据服务机构、储值卡发行机构接受同类监管。货币转移服务法律制度的 核心在于保障客户预存资金的安全，相关的措施包括准入审查、保证金与最低净资产要求、获 许投资限制、检查与报告制度、过桥保险以及反欺诈规则等。 引言 融机构提供支付服务，应当依据本办法规 定取得《支付业务许可证》，成为支付机 构”。 第三方支付作为互联网金融的基础之 美国第三方支付法律机构的业务模式 一，在中国互联网金融大发展的年代里扮 与中国大同小异，其支付体系也是建立在 演着非常重要的角色。根据中国支付清算 既有的银行账户的基础之上的，用户无法 协会发布的《中国支付清算行业运行报告 直接通过支付机构的账户存取款项，而必 （2014）》，2013 年我国第三方支付市场规 须通过已有的银行账户将资金转入到账户 模达到 16 万亿元，全年共处理互联网支付 当中用于支付，转入或者收到的款项可以 业务 150.01 亿笔，业务规模增长迅速。同