行政组织环境对行政组织的影响.pptVIP

[ 行政组织环境对行政组织的影响] 行政一班第二组 行政组织环境 行政组织环境是指影响到行政组织生存与发展的一切要素的总和，即行政组织的外部环境和内部环境的总和。行政组织环境是一个由众多既互相联系又相互制约的因素构成的非常复杂的综合体，包括人类社会与自然界对行政组织发生直接、间接影响的各种要素。 卡斯特曾把环境要素归结为：文化、技术、教育、政治、法制、自然资源、人口、社会经济、国防、社会团体等因素，这些要素大致可概括为政治、经济、文化三个方面 目录 01 政治方面 02 经济方面 03 文化方面 政治方面 案例引入：在刚刚过去的十八届三中全会中有许多亮点诞生，其中包括中国将成立国家安全委员会。国安委的成立是我国近几年所面临的的国内外环境变化必然的结果。 政治方面 国内：我们的改革已经逐渐走入深水区，所面临的阻碍也越来越大，存在着一些不可预知的危害国家安全的可能。另外，近几十年来的发展我国社会情况越来越复杂，民族分裂主义、恐怖主义、极端主义也出现了抬头趋势，如之前的天安门金水桥恐怖袭击、新疆地区近几年频繁发生的恐怖事件等时刻危害着无辜百姓的生命以及整个国家的安全和利益。 政治方面 国际：首先是美国逐步撤兵中东之后的高调宣布重返亚太，将美国60%以上的海空力量部署在亚洲太平洋地区，在经济上弱化APEC（亚洲太平洋经济合作组织）,力推并没有邀请中国参与谈判的TPP（跨太平洋伙伴关系协议Trans -Pacific Partnership Agreement），在南海问题上频频发声，极力想让区域外势力进入到南海问题的博弈中来，以达到遏制中国的目的。另外周边的环境也在逐步恶化，例如菲律宾、越南、日本、韩国等不断的给我们施压，甚至达到了即将擦枪走火的地步，如中菲之间的黄岩岛事件，中日之间仍在持续发酵的钓鱼岛事件等。 政治因素对行政组织的影响 由此可以看出，国内外环境的变化使我国必须对自身的组织制度、机构进行调整，完善我国的国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全，中国国家安全委员会便应运而生了。国安委或成为我国的第五大机构，职能或涉足军事、公安、外交、经济、情报等重要关系国家安全的领域。从国安委的设立以及它的职能政治环境对行政组织影响的深刻性。 经济方面 经济基础决定上层建筑。 ——马克思 经济方面 案例引入： 2001年12月11日正式成为世界贸易组织（WTO）的第143个会员国，加快了我国经济发展的步伐，也使我国踏上了经济全球化这趟列车，中国市场与全球市场融为一体，这使得很难继续严格的区分内贸与外贸。为了适应这个经济环境的变化，2003年举行的第十届全国人民代表大会第一次会议决定，把原国家经济贸易委员会内负责贸易的部门和原对外经济贸易合作部合并成“商务部”，统一负责国内外经贸事务。 经济因素对行政组织的影响 自然资源状况、生产力和科技发展状况、人口状况、国民收入状况、社会的基本生产关系结构和经济体制等要素所有这些影响行政组织的经济要素，可以高度概括为生产力和生产关系两大要素。 文化方面 案例引入： 民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置，影响着行政组织的体制，制约着行政组织权力的行使，关系着行政组织的凝聚力大小；民族习俗也在一定程度上制约行政组织权力的行使。宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使，推动或妨碍着行政组织的管理活动。 文化因素对行政组织的影响 文化环境对行政组织的影响：行政文化，是整个社会文化的一部分。它是人们关于行政组织系统的价值观念，以及这个观念所要求的行政组织及其成员所应具的行为模式。 行政组织一般行为的期望观念、行政组织首脑权力的观念、行政组织内部人际关系观念、行政组织运行方式的观念 、行政道德的观念对行政组织均有较大影响。 谢谢观赏！