成都铁路局营业线施工安全管理实施细则成铁施工〔2014〕598号贵阳职工培训基地 伍 勇.ppt

成都铁路局营业线施工安全管理实施细则成铁施工〔2014〕598号 贵阳职工培训基地 伍 勇 一、 总 则 第1条 为加强铁路营业线施工组织和施工安全管理，做到运输、施工两兼顾，确保行车、人身和施工安全，深化实施“大天窗、集中修、综合用”施工组织模式，根据《铁路营业线施工安全管理办法》 （铁运〔2012〕280号）并结合路局实际，制定本实施细则。 第2条 本实施细则适用于局管内国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理、 邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。 铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。 邻近营业线施工是指在铁路线路安全保护区内（以《铁路安全管理条例》规定的范围为准）进行新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等非爆破施工，以及距离铁路行车线中心200米范围内的控制爆破等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。 一、 总 则 第3条 铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。成都铁路局高速铁路、繁忙干线及干线名称见附件1。 第4条 本实施细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任， 明确了施工考核及奖惩的基本制度。 第5条 铁路营业线施工必须把确保安全放在首位， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本实施细则和施工管理有关规定。 第6条 铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法， 提高施工作业效率和质量。 第二章 营业线施工项目 第7条 施工项目 1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。 6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 第二章 营业线施工项目 7.设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及 TPDS 设备标定施工。 8. 承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。 本实施细则中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。 9.线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。 10.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器） ，更换轨枕板施工。 11.无缝线路应力放散。 12.牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。 13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。 第二章 营业线施工项目 14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。 15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。 16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。 第8条 维修项目 维修项目是指作业开始前不需限速， 结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。高速铁路维修天窗作业项目见附件3，普速铁路维修天窗作业项目见附件 4。 第三章 天窗和慢行规定 第9条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、 抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间， 按用途分为施工天窗和维修天窗。规定如下： 1.高速铁路天窗时间原则不应少于240分钟，且宜采用垂直天窗；运行速度为250km/h及以下铁路，如需采取V形天窗，V形天窗时段邻线限速不超过160km/h。 2.普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟；集中修时原则按