申论写作之因果分析.docVIP

精品文档 你我共享 PAGE AAAAAA 因果分析 1.原因的维度： A.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。 B.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等。 C.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全；人的问题等等。 D.由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发；科学与实际情况结合；提高从业人的素质等等。 E.由“宣传、教育”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。 F.管理的原因,主要包括管理机构不健全、管理力度不够大等。针对这些原因，可以建立健全管理机构、理顺管理体制、加大管理力度、完善管理体系、加强督促检查等方面提出对策。 2分析原因的方法 1.利益分析法 从人类的根本出发点：利益出发。 污染反弹 为什么 企业追求高利润、环保意识薄弱 为什么治理了还会反弹 处罚力度不够 为什么 政府的地方保护行为、规章制度有缺陷 政府为什么会保护这些企业 地方官员追求政绩 为什么 规章制度不健全、监督薄弱 2.内外因分析法 安全事故频繁发生 为什么（内） 为什么(外) 存在安全隐患； 政府主管部门监管不到位 为什么 为什么 工矿企业领导机构监管不到位 安全生产的规章制度、保障措施未完 为什么 善或执行不力 工矿企业单纯追求利益，忽视安全生产 3.供需分析法 可用于就业，交通拥堵，价格，能源等问题。 如： 交通拥堵 需 供 为什么 为什么 汽车数量增加 道路的承载力相对弱 为什么 为什么 生活水平提高、公共交通不能满足需要 道路狭窄；交通违规现象严重 为什么 布局不合理；交通意识差、对非机动车管理和处罚力度不够 提出对策 1.对策的针对性 所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料反映的问题，分析问题产生的原因（材料可能给出，也可能未给出）。提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。不能脱离材料，提出对策。对策源于材料中的解决方案和问题的原因。 第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。 第二、要有解决问题的具体步骤、方法。 第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性 第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的；一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。 2.对策的基本形式 对策包括3个部分：对策铺垫、对策主体、对策总结（可写可不写） 例： 对策铺垫 就电动车大量上路引起的社会各界和有关部门的争议，作为市政府有关部门的工作人员，本着立足长远，正视问题，解决问题的基本原则，提出以下六条方案： 对策主体 第一，完善电动车管理的相关法律、法规。 建议各地方立法机关制定符合《道路交通安全法》的地方性法规，形成统一的电动车管理规定，规范电动车及相关产业快速、有序发展。 第二，建议有关部门制定符合电动车产业发展的新标准。 传统的产业标准，无法适应电动车行业的快速发展，所以，相关行业组织必须在速度、重量及宽度方面制定适合新形势的产业标准，以适应电动车产业发展。 第三，强化培训，树立正确的交通安全观念。 交通管理部门应加强对电动车驾驶人员的驾驶技术与交通法规培训，提高驾驶技能，树立正确的安全意识，使电动车守规上路行驶，保障行驶安全。 第四，加大对电动车交通约束与管理的力