从“人役权”到“地上权”——宅基地使用权制度的再塑造.pdfVIP

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2019-06-13 发布于北京
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从“人役权”到“地上权”——宅基地使用权制度的再塑造.pdf

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我国用益物权体系下的宅基地使用权刻有人役权性质的烙印,虽实现了社会保障功能,却难以实现土地的财产价值和融资功能。宅基地三权分置政策是对土地私权的细分,以求拓展宅基地使用权的权利内容。我国民法典物权编宜采取地上权的塑造路径,回应三权分置的政策指引,突破人役权的制度障碍,并需完善相应的制度设计。宅基地使用权的流转应予以适当解禁,从而回归其财产权本质,促进融资功能的实现;借助确权登记完成之契机,采取登记生效主义规则,实现物权变动的公示;探索有偿性的取得机制,并采取区别对待的方式