在全市印刷企业管理工作会上的发言.doc

4 - 1 - 在全市印刷企业管理工作会议上的发言 巴中市XX区文广新 XX （2013年5月24日） 尊敬的各位领导，各位同仁，各位代表： 大家好! 根据会议安排，下面就我局筹备工作组2013年如何管理好印刷企业做如下简要发言，不妥之处敬请各位领导、各位同仁、各位代表批评指正。 一、总体要求 2013年是恩阳建区的开局之年，也是党的十八大提出中华民族伟大复兴—实现伟大“中国梦”、实践文化强国的第一年。今年，我区新闻出版管理工作总体要求是：认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区筹备工作提出的“加快提前、有序高效”和“建新规、树新风”总体要求，坚持“一手抓筹备工作，一手抓经济社会发展工作，两手都要抓，实现恩阳新区各项工作又好又快发展。” 的基本思路，以加快印刷发行企业竞争力为主线，以加快产业技术进步为目标，着力提升行业经济质量，调动一切积极因素，努力开创印刷复制工作新局面，为实现我区经济社会跨越式发展做出积极的贡献。 二、行业现状 我区由于是新建区，新闻出版产业在客观上还存在着经济实力整体薄弱、高新技术应用低等问题，尤其是印刷企业能够享受的产业优惠政策有限，也很难争取到各类产业项目的资金支持。同时，我区印刷行业内部也存在小富即安、缺乏行业领军人物等问题。即便如此，在印刷业竞争更趋激烈的大环境下，我区仅有的几家印刷单位能够勇敢面对市场，守法经营，印刷企业整体发展健康有序，经营指标稳步增长，产业规模不断扩大。 三、监管措施 管理好印刷企业是保障印刷业有序高效发展的前提条件，是促进我区文化经济发展的有效措施。因此，我局筹备工作组对印刷业的管理今年将做好以下三方面工作： （一）做好印刷企业市场监管工作 一是抓好对印刷企业的服务监管。严肃查处印刷违规行为是维护市场秩序的基本要求，也是我们的立身之本。党的十八大提出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。我们在认真做好查处工作的同时，进一步加大力度，严格印刷监管；进一步深入研究印刷业的服务问题，不断完善印刷管理制度。 二是抓好对印刷企业的检查力度。检查企业“五项”制度的落实情况，把政治类、宗教类等出版物作为检查重点，严防政治类、宗教类等非法出版物在我区印刷。 三是抓好对印刷企业的规范管理。印刷企业接受出版单位委托印刷图书、期刊的，必须验证并收存出版单位盖章的印刷委托书，并在印刷前报市新闻出版行政管理部门备案。印刷企业在印刷出版物时，对内容要主动把关，特别是对政治类、宗教类、法规类内部资料出版时，更要严格把关，绝不能出现政治性问题。 四是抓好对印刷企业的业务培训。进一步完善执证上岗制度，举办全区印刷企业负责人法律法规培训班，对印刷企业负责人进行集中培训。加强人才队伍建设，培养印刷业经营和技术人才，有计划引进了解新印刷设备、懂技术、会管理的专业人才，培养复合型、实用型印刷专业人才。 （二）做好印刷企业行政审批工作 做好印刷企业的年度核验工作和印刷企业经营许可证的审批工作是保障印刷业有序发展的关键。必须严格按照有关规定开展印刷企业的年检工作，对新申请的印刷企业，严把入口关，不符合条件的，坚决不予审批。 （三）做好印刷企业创新管理工作 1.研究政策法规，服务企业发展。研究相关文件，协调金融机构加大对印刷复制企业的金融支持力度。积极利用好文化产业引导资金这个杠杆，推动印刷复制发行业发展壮大。 2.维护市场秩序，营造良好环境。一是要严厉打击违法违规行为，依法查处违法经营活动，规范经营行为，净化市场环境，保护知识产权，促进印刷复制业健康发展。二是表彰与奖励一批重信誉、守合同、合法经营的优秀企业，在行业内形成合法经营、公平竞争的良好氛围，形成良好的行业新风气。三是开展好印刷业从业人员业务培训。会同省、市主管部门，邀请专家、学者对全区印刷发行企业主要负责人开展印刷行业法规培训和业务知识培训，提高他们的法律意识和掌握最新的行业发展态势。 3.创新社会管理，发挥行业作用。当前印刷管理工作面临任务重、人手少的现状。文广新局作为印刷企业的主管部门，应坚持做到抓大放小，注重宏观管理，注重把握大的发展方向，及时引导企业提供促进他们发展的信息动态，架设政府与企业沟通的桥梁，通过公共管理社会化，公共服务市场化，实现政府职能转化，通过宏观调节、市场监管、社会管理、公共服务，实现政府职能强化。 各位领导，同仁们，代表们，我局筹备工作组一定秉承“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，进一步深度优化我区印刷企业内部管理制度、创新企业管理，让印刷产业与文化产业有机的结合，并走绿色之路，努力推进我区印刷业又好又快发展。 谢谢大家！