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在全市农村基层干部岗位素质培训示范班上的
讲 话
(2012年7月12日)
杨 景 治
同志们:
全市农村基层干部岗位素质培训示范班今天开班了。这次培训是村“两委”换届后续工作的一项重要内容,也是推进基层建设年活动的重要举措。主要目的是提高农村党组织书记的岗位素质,促进农村的发展稳定,为建设沿海经济强市营造良好的基础环境。大家来自不同的县、不同的村,每个人的情况都不一样,但有一点是共通的,就是大家都在农村一线工作,直接和群众打交道,风里来雨里去,一年到头忙忙碌碌,十分辛苦。特别是现在农村工作任务重、压力大,既要抓发展,又要保稳定;既有跑资金、上项目的大事,也有处理邻里纠纷的小事;自己家里的事需处理,村上还有一堆事,都要大家操心受累。对大家的付出和努力,组织上十分理解,在此,我代表市委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就举办好这次培训班,我讲三点意见。
一、要充分认识这次培训班的重要意义,增强学习的紧迫感和自觉性
举办这次农村党支部书记培训示范班,主要是基于以下四个方面的考虑:
第一,农村党组织书记队伍素质事关党的形象。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。村党组织书记是党在农村政策的宣传者、贯彻者和执行者,承担着领导和推动农村经济和社会各项事业发展的重要职责,更是党在农民群众中的形象代表。大家最直接的感受就是,群众有事了,首先要找村党组织书记,群众最了解、见的最多、接触最多也是村党组织书记。可以说,村党组织书记不仅是“两委”的主心骨,党员队伍的排头兵,也是全村群众的当家人。农村党组织书记“官”不大,但在你们村里,你的官最大,广大农民群众,看党、看干部往往是看支部书记,在某种意义上讲,党的形象、党的地位就体现在支部书记的言行之中。群众认为你好,就会说党好;对你不满意,就可能对党不满意。党的事业根基在基层,血脉在基层,执政基础在基层,努力提高全市农村党组织书记队伍整体素质,建设好这支队伍,就显得十分必要。
第二,农村党组织书记队伍素质关系着发展稳定的大局。俗话说“群众富不富,关键在干部;班子强不强,关键在班长”。一个村搞得好,这个村的支部书记一定很能干;搞得差的村,那个村支部书记就可能存在能力、责任心等方面的问题。特别是有的思想观念陈旧,跟不上形势发展,工作老一套,发展经济的本领不强,缺少致富的路子和手段;有的不讲究工作方式,和群众发生矛盾时,不是想办法解决,而是习惯于耍横的、来硬的,激化干群矛盾,引发不稳定因素;有的缺乏民主意识,办事不能依理、依法,想怎么干就怎么干,等等。这些问题虽是个别现象,但容易引起群众不满,成为群众上访告状的“导火索”,如果不及时解决,就会损坏干部形象,削弱农村基层党组织的战斗力,影响农村的稳定大局。我市大多数人口在农村,没有农村的发展,就没有全市的发展;没有农村的稳定,就没有全市的稳定。所以,大家要通过培训,增强发展经济、做好群众工作的本领。
第三,农村党组织书记队伍素质决定着“十件实事”的落实。今年,全省以5010个村为重点,开展加强基层建设年活动,我市有592个村列入省帮扶计划。省委决定开展这次活动,主题就是“强班子、促发展、惠民生、保稳定”,并提出了办好“十件实事”,分别是农村饮水安全、村街道路硬化、村卫生室标准化建设、垃圾处理、安全用电、通讯通邮、文体资源共享工程、危房改造、环境整治及村庄规划、发展致富产业。这“十件实事”是省的硬性要求,是规定动作,既是对各级各部门、各驻村工作组的要求,也是对农村干部、特别是村党支部书记的考验。要落实好“十件实事”,仅仅依靠驻村工作组不行,上跑下联、协调沟通、推动落实等工作,都离不开大家的辛苦和努力,都需要大家冲到一线解决具体问题。所以,这次培训对大家来说更为重要。要通过培训进一步提升自身工作能力和水平,按照制定的具体帮扶方案,不折不扣地抓好落实。
第四,农村党组织书记队伍素质检验着村“两委”换届成效。村“两委”换届程序性工作已经结束,后续工作仍在进行中。村“两委”换届不只是从数量上配齐农村干部队伍,更主要的是优化结构,配优、配强、配好农村干部队伍,特别是选好党组织书记。这次换届后,有1125人新当选村党组织书记,占20%,为村干部队伍增添了新的力量,年龄及文化结构也得到了优化。但是,换届后实际工作成效如何?农村党支部书记的战斗力怎么样?都需要在以后工作中进一步得到验证。因此,无论原来的村党支部书记,还是新任的村党支部书记都有必要通过培训,尽快地进入角色,更好地开展工作。在座的村党支部书记有的是连选连任,任职时间较长,实践经验比较丰富,但“刀不磨要生锈,人不学要落后”,如果新东西不懂,新办法不会用,新问题认识不到,就不能很好地开展工作。一些新当选的同志,上任后面对繁杂
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