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中华人民共和国国家环境保护标准
HJ 945.1—2018
国家大气污染物排放标准制订技术导则
Technical guideline for the development of national air pollutant
emission standards
(发布稿)
本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文本为准。
2018-12-19 发布 2019-01-01 实施
生 态 环 境 部 发 布
目 次
前 言 iii
1 适用范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 基本原则 3
5 技术路线 4
6 主要技术内容的确定 4
7 标准实施的成本效益分析 10
8 标准文本结构及编制说明主要内容 11
附 录 A (资料性附录)国家大气污染物排放标准编制说明内容与格式要求 13
ii
前 言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》,规范国家大气污染
物排放标准制修订,制订本标准。
本标准规定了制订固定污染源大气污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确
定、标准实施成本效益分析、标准文本的结构和标准编制说明主要内容等要求。
本标准为首次发布。
本标准的附录A 为资料性附录。
本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。
本标准起草单位:中国环境科学研究院。
本标准生态环境部2018 年12 月19 日批准。
本标准自2019 年1 月1 日起实施。
本标准由生态环境部解释。
iii
国家大气污染物排放标准制订技术导则
1 适用范围
本标准规定了制订固定污染源大气污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确
定、标准实施成本效益分析、标准文本结构和标准编制说明主要内容等要求。
本标准适用于固定污染源国家大气污染物排放标准的制修订。固定污染源地方大气污染物排放标
准的制修订可参考本标准进行。
2 规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标
准。
GB 3095 环境空气质量标准
GB/T 3840 制定地方大气污染物排放标准的技术方法
GB/T 16157 固定源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
HJ 75 固定污染源烟气 (SO2、NOx 、颗粒物)排放连续监测技术规范
HJ 168 环境监测分析方法标准制修订技术导则
HJ 565 环境保护标准编制出版技术指南
HJ 2300 污染防治可行技术指南编制导则
HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则
HJ/T 397 固定源废气监测技术规范
《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国环规科技﹝2017 ﹞1 号)
《国家污染物排放标准实施评估工作指南(试行)》(环办科技﹝2016 ﹞94 号)
《优先控制化学品名录》(环境保护部、工业和信息化部、国家卫生和计划生育委员会公告
2017 年第83 号)
《危险化学品目录》(安全监管总局公告2015 年第5 号)
《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令第28 号)
《环
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