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安全工作许可证管理标准 安全经验分享 一个管理者的自述： 当年，我是某家大型造纸厂的部门经理，那种地方当时就很危险。有一个星期二的早上五点，我接到一个电话，我们部门的一个夜班工人史蒂夫受伤了。我在30分钟内就赶到医院，见到他惊慌失措的妻子和3个哭叫的孩子。他断了一支胳膊，头颅骨折，身上有许多割伤。他的状况非常糟糕，但总算保住了性命。 事故的发生 事情是这样发生的：史蒂夫取下了某个设备的护罩，以便伸进手去做调整。就在这时，他的袖子被钩进了一根转动着的轴，于是把他整个人拉了进去。老实说，他可能当场毙命。 对事故的反应 听到事故原因后，我的第一个想法就是： 史蒂夫为什么会做那种傻事？ 他为什么会那么冒险，拿自己的安全开玩笑？ 我实在不懂，为什么会有人违反公司的安全规定，取下护罩？ 史蒂夫是模范员工，应该更懂得遵守制度才对，他当时到底在想什么 对事故的反思 然后，我突然意识到，史蒂夫和他的家人之所以受这样的痛苦，是因为我(还有其他的主管)创造出来的文化。我们确实在推行安全工作措施，但大部分只是挂在墙上，开会的时候没完没了的教训员工。坦白地说，我们的措施把员工安全的责任大多数放在经理身上，放在口头上、标语形式上，而不是最前线的工作人员的行为上。 对事故的反思 显而易见，应该把更多的责任转移到必须承受不注意安全的后果的那些人身上。身为领导，我们永远无法防止像史蒂夫那样的事故发生，因为我们随时随地都在做各种决策。如果要进一步改善我们的安全记录，个人就必须密切注意自己以及团队的伙伴。 强调员工对自己的安全负责 对安全文化的认识 我们开始看到了真正的改善，也终于了解到，身为管理者，只有拓宽焦点，超越规则、程序、设备以及系统的范围，要求每一位名团队成员对工作安全的决定负起责任，才会改善安全的问题，否则一点也没有用。 对安全文化的认识 我们花了大约3年才改变了我们部门和整个工厂的安全文化。现如今，经理和员工都了解到，我们每个人都必须为自己在工作时安全负责，每时每刻都是如此，而且没有借口。 回顾一下管理者自述 事故的发生 对事故的反应 对事故的反思 强调员工对自己的安全负责 对安全文化的认识 工作许可证管理标准培训内容 1.订立安全工作许可证管理标准的目的 2.术语和定义 3.工作许可证覆盖范围 4.工作许可证审批程序 5. 工作许可证的审批与取消 6. 工作许可证的使用 7. 工作许可证系统的审核 1、目的 通过定义一个正式的工作许可证授权程序，从而确保对非常规/危险作业的控制和安全运行。 2.术语和定义 工作许可证系统 用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知有关工作情况，确保所有工作的执行符合公司的HSE规范的一种文件系统。 申请人 申请人（通常是施工单位的主管）指的是需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备或区域上开展工作的一方。 2.术语和定义(续） 批准人 批准人是生产单位的负责人，批准人必须对进行作业附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的工作等有详细和完整的了解。 批准人有责任向申请人提出工作区域存在的危害和基本的安全要求。 2.术语和定义(续） 会议审核 审核过程须考虑工作方法、风险评估、特殊的或非正常的情况以及周围的设备操作或其它承包商的工作。 关闭/结束 完成使用后，由申请人和批准人双方签字结束；表明该工作已经按照工作许可证的要求完成，且相关区域可以回归到正常的运行状态。 3.工作许可证覆盖范围 许可证覆盖范围 非计划性维修工作； 承包商在厂区内工作； 偏离安全标准/规则/程序要求的工作； 交叉作业； 在其它承包商区域进行的工作； 没有安全程序可遵循的工作； 屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。 3.工作许可证覆盖范围（续） 工作许可证同时附带特种作业许可证 工业动火； 进入受限空间； 挖掘工作； 临时用电； 吊装作业； 高处作业； “9·19”挖断电缆事故 2008年9月4日，建安公司在平整一公司地下停车场出口的道路地坪时，施工队现场负责人在不了解具体施工情况下，安排施工人员用镐头开挖停车场出口道路的路沿石沟，将配电室通往机械厂的一根地埋输电电缆挖断，造成电缆短路，一公司办公楼、厂区和油建公司厂区，新村34#、41#、42#、43#、46#、47#六幢住宅楼停电，配电室变压器因瞬间电流过大被软击穿损坏，造成一公司、油建公司和管业公司的部分办公设备、机械设备和46#住宅楼一居民家的电冰箱被烧坏。 事故原因 1、直接原因 建安公司项目负责人对施工安