县长在全县森林防火和资源林政管理工作会议上的讲话.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 县长在全县森林防火和资源林政管理工作会议上的讲话 　　同志们： 　　为切实抓好2016年度森林防火和资源林政管理工作，进一步明确责任，强化措施，下面，结合实际，我讲三点意见： 　　一、克难奋进，清醒认识，切实增强做好森林防火和资源林政工作的责任感和紧迫感 　　玉龙县是云南省重点林区县之一，地处长江上游重要生态屏障区，境内有三江并流核心区世界自然遗产地老君山、国家5A级旅游景区玉龙雪山等风景名胜。被誉为“高山植物王国”和“药材之乡”，县境内尚有20个完整的原始森林群落，生物多样性十分丰富。由于我县所处的地理位置和特殊区位，森林防火和林政资源管理工作备受关注，工作任务十分艰巨。县委、县政府历来重视森林防火和林政资源管理工作，始终以高度的政治敏锐性和历史使命感，把森林防火和资源林政管理作为各级党委、政府的重点工作来抓紧、抓好、抓实。 　　（一）森林防火工作 　　去冬今春，我县认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，在持续的高温干旱严峻形势下，切实加强森林防火责任措施落实，深入宣传教育，严明工作纪律，严格依法治火。特别是强化了队伍建设，投入110万元组建了两支30人的县级森林防火专业扑火队，一支驻东部林区鸣音乡，一支驻西部林区巨甸镇，对专业队的森林火灾扑救、各类专业机具的操作使用、紧急避险等相关知识进行了严格培训，做到了统一食宿，军事化管理。除县级专业扑火队外，还组建了17支每支15人的乡（镇）级季节性半专业扑火队。加上森警县大队80人、玉龙雪山专业队40人，机关单位民兵应急分队94人，全县共有专业、半专业扑火力量529人，为我县森林防火提供了坚强的队伍保障。 　　通过努力，一年来，森林防火各项工作取得了较好的成绩。全县共发生森林火灾5起，其中一般森林火灾2起，较大森林火灾3起。火场过火总面积103公顷，受害森林面积公顷，受害率低于1‰，损失幼树万株。火案查处率为80％，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。为“十二五”森林防火工作开好了头。但是，还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题，形势不容乐观。去冬以来，为了遏制森林火灾的高发势头，各级森林防火的会议开了不少，文件发了不少，该布置的措施都布置了，该强调的都强调了，然而一些地方还是频频发生森林火灾，教训深刻，值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外，关键还是主观认识不足，工作措施落实不够到位，具体来看：一是思想认识不足，一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署，对森林防火的重要性和特殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，存在“重扑轻防”的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不到位，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。稍有阴雨天气，不少同志在思想上就开始麻痹大意，放松了对森林火灾的防范。二是一些乡（镇）的防火值班存在脱岗、漏岗和火情报告不及时、迟报、瞒报现象，导致贻误扑火战机，小火酿大灾。三是野外用火、林区吸烟、私烧田边地角等违规用火现象屡禁不止，林木、林地的经营单位和个人在其经营范围内承担的森林防火责任不落实，特别在城市面山尤为明显。四是没有建立完善森林防火长效机制。森林火灾发生后，主要依靠行政力量组织干部、群众扑火，而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来，影响了森林防火工作的成效。 　　12月1日起，全县已进入森林防火期，据气象部门预测，今年秋冬季总降水量偏少，平均气温略高于正常年份，森林防火的形势不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始，农事、林事生产线用火等明显增加，稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡（镇）一定要有清醒的认识，要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生火灾致人员伤亡事故的教训，坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想，进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度，从维护广大林区发展稳定的大局出发，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，进一步增强森林防火的紧迫感和责任感，加强领导，精心部署，全力以赴地抓好了今年秋冬季森林防火工作。 　　（二）资源林政管理工作 　　为实现林业跨越式发展，一年来，我县紧紧围绕“生态立县”战略目标，采取超常规措施，切实加强资源林政管理工作。一是进一步加大资源林政执法力度。增加岩满都检查站执法人员，东、西部扑火队对调，充实到林区乡（镇）进行资源林政管理工作，充分发挥乡（镇）、森林公安、林业部门、天保实施单位等部门的作用，加大资源林政执法力度和处罚力度。到11月底，共查处林业行政案件797起，林业治安案件9起，侦