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生态保护红线监管平台业务交流华北区 陈华杰交流内容生态保护红线监管平台背景国家生态保护红线监管平台建设内容河北省生态保护红线监管平台建设情况讨论1、背景从什么是“生态保护红线”说起—《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》—《生态保护红线划定指南》生态保护红线:指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。重要文件生态保护红线的划定范围国家级和省级禁止开发区域国家公园自然保护区森林公园的生态保育区和核心景观区风景名胜区的核心景区地质公园的地质遗迹保护区世界自然遗产的核心区和缓冲区湿地公园的湿地保育区和恢复重建区饮用水水源地的一级保护区水产种质资源保护区的核心区其他类型禁止开发区的核心保护区域其他各类保护地极小种群物种分布的栖息地、国家一级公益林、重要湿地(含滨海湿地)、国家级水土流失重点预防区、沙化土地封禁保护区、野生植物集中分布地、自然岸线、雪山冰川、高原冻土等重要生态保护地—《生态保护红线划定指南》生态保护红线划定技术流程—《生态保护红线划定指南》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》总体目标2018年年底前2020年年底前到2030年2017年年底前京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线全面完成全国生态保护红线划定,勘界定标,基本建立生态保护红线制度,国土生态空间得到优化和有效保护,生态功能保持稳定,国家生态安全格局更加完善生态保护红线布局进一步优化,生态保护红线制度有效实施,生态功能显著提升,国家生态安全得到全面保障截至2017年底划定情况15省(区、市)已划定《若干意见》:建立监测网络和监管平台—《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(十二)建立监测网络和监管平台。环境保护部、国家发展改革委、国土资源部会同有关部门建设和完善生态保护红线综合监测网络体系,充分发挥地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持、海洋等监测站点和卫星的生态监测能力,布设相对固定的生态保护红线监控点位,及时获取生态保护红线监测数据。建立国家生态保护红线监管平台。依托国务院有关部门生态环境监管平台和大数据,运用云计算、物联网等信息化手段,加强监测数据集成分析和综合应用,强化生态气象灾害监测预警能力建设,全面掌握生态系统构成、分布与动态变化,及时评估和预警生态风险,提高生态保护红线管理决策科学化水平。实时监控人类干扰活动,及时发现破坏生态保护红线的行为,对监控发现的问题,通报当地政府,由有关部门依据各自职能组织开展现场核查,依法依规进行处理。2017年年底前完成国家生态保护红线监管平台试运行。各省(自治区、直辖市)应依托国家生态保护红线监管平台,加强能力建设,建立本行政区监管体系,实施分层级监管,及时接收和反馈信息,核查和处理违法行为。国家生态保护红线监管平台建设内容核心任务 综合运用卫星遥感、数字地球、云计算、等空天地一体化现代技术手段,在环境保护部已有卫星遥感监测技术体系的基础上,研制并建立生态保护红线监管业务系统、移动核查执法系统、综合会商与服务系统、星地协同与调度系统、数据处理与加工系统五大系统,形成生态保护红线监管信息获取、处理、分析、评估、可视化表征、会商与信息服务的综合能力,实现全国生态保护红线区人类干扰活动、生态系统状况、生态环境风险、生态保护成效动态监测与管理。总体需求主要建设内容总体技术思路主要业务流程生态保护红线监管数据库各分系统数据库交互接口分系统概述—星地协同与调度系统整个生态保护红线监管平台管理和运行调度的中枢。统一管理软硬件平台、资源池、云服务等基础支撑环境,实现平台生产业务的调度和监控,保障生态保护红线监管平台的稳定运行。分系统概述—数据处理与加工系统利用高性能、高可扩展性、高可用性的云计算技术,通过分布式存储与并行计算模型,实现生态保护红线监管区海量遥感数据的高速处理和生态参数产品的批量生产。分系统概述—生态保护红线监管业务系统是平台的核心应用系统,利用多源、多时相遥感数据,对生态保护红线区域人类干扰活动、生态系统状况、生态环境风险、生态保护成效等进行定期监测评估。分系统概述—移动核查与执法系统建设生态保护红线移动监测、核查、执法系统平台,支撑生态保护红线区域内的各种工程建设、资源开发、生态破坏、环境污染源等人类干扰活动进行野外实地核查(主要包括人类活动的名称、类型、位置、边界范围、面积、建设时间、建成时间等)、违法证据收集认证(相关手续取证,文字、多媒体、监测指标等信息采集)等执法工作。分系统概述—综合会商与服务系统面向环保管理
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