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秦安县安伏乡安伏村 农村环境连片整治可行性实施方案 秦安县环境保护局 秦安县安伏乡人民政府 二零一二年二月 前言 为深入贯彻落实科学发展观，加强农村环境连片综合整治，切实改善农村生态环境质量，促使农村整体面貌较大改观，制定农村环境卫生综合整治标准，根据十六届五中全会《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》有关精神，按照《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发【2007】63号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发【2009】11号）等有关通知，以及《关于印发中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法的通知》（环发【2009】48号）及其项目申报指南和《全国农村环境连片整治工作指南（试行）的通知（环办[2010]178号）》等相关指南，并根据《甘肃省2011年农村环境连片整治示范工作方案》等有关要求，根据实际调查，结合安伏村村实际情况，制定本实施方案。本《实施方案》编制依据： 1.政策规定 （1）《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发〔2007〕63号） （2）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案》（国办发〔2009〕11号） （3）《关于印发中央农村环境保护专项资金管理暂行办法的通知》（财建〔2009〕165号） （4）《关于印发中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法的通知》（环发〔2010〕20号） （5）《关于印发“问题村”环境治理应对机制与程序的通知》（环办函〔2010〕44号） （6）《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发〔2010〕59号） （7）《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》（环办〔2010〕132号） （8）《关于印发农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）的通知》（环办〔2010〕136号） （9）《关于编制上报2012年农村环境连片整治项目（实施方案提纲）的通知》（甘环发〔2011〕168号） 2.技术规范 （1）中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布的《村庄整治技术规范》（GB 50445－2008） （2）《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010） （3）国家环保总局先后印发了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596－2001）、《规模化畜禽养殖业污染防治技术规范》和《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009） （4）《国家地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）等 （5）《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008） （6）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007） （7）《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010） （8）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009） （9）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001） （10）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001） 3.其他依据 （1）甘肃省《农村环境综合整治规划（2009－2015）编制大纲》 （2）《关于加强2008年农村环境综合整治项目管理的通知》（甘环发〔2009〕61号） （3）《关于下达中央财政2008年农村环保专项补助资金的通知》（甘财建〔2008〕284号） （4）《关于编制上报2012年农村环境连片整治项目（实施方案提纲）的通知》（甘环发〔2011〕168号）等。 1现状与问题 1.1基本概况 安伏位于莲叶公路西侧，东邻葫芦河畔，距秦安县城区15公里,,北接伏洼村，西邻刘洼村（见图1），属于安伏乡政府所在地，人口密集。年均日照2100小时，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，日照充足，降水适中，土层深厚，是优质花椒和苹果的主要产区。 图1 安伏乡安伏村区位图示意图 全村4个村民小组，702户3205人，耕地面积3113亩，其中果椒园面积2517亩，2011年农民人均纯收入2830元。近年来，安伏村坚持调整产业结构，促进农村生产力的发展。以苹果花椒为主的林果产业和蔬菜种植等新兴产业近年来得到迅速发展，全村果品种植面积由原来的900多亩增加到2500多亩。村旁建有占地500亩工业园区和果品气调库四家。2011年全村果品收入占到村民总收入的85%以上。 1.2环境状况 1.2.1供水和饮用水环境状况 安伏村有2个中央财政补贴的水源地(见图2)，属于地下深水井，村