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安全生产形势分析及对策 上篇 安全生产形势分析 一、安全生产基本知识 1、生产：将分散的生产元素转换成产品的过程。 2、安全：人们在进行有目的社会活动中没有因客观环境不良而引起的心理恐慌和体位不适，处于自由放松的状态。 3、事故：人们在进行有目的社会活动时突发某种事件，致使活动暂时或永久地中止下来；有人员伤亡或财产损失的称为已遂事故，反之称为未遂事故。 4、意外事故：事故类别属于外来的、非本意的、不可预见且人力无法抗拒的。 5、责任事故：除意外事故定性以外的一切事故。 6、过失犯罪：没有主观上的故意，对危险状况估计不足或轻信能够避免。 二、安全生产的由来与发展 1、早期人类对自然现象以及劳动对象劳动工具可能对劳动者造成身体伤害并采取的相应措施(篼蓑、石、幕)。 2、对人的生命价值观的改变、对生存权的尊重、关注安全生产、关爱员工健康已经成为人类文明程度标志和政府形象的金字招牌。 3、国际劳工局设置了四个部门。这些部门的主要工作内容涉及：劳工标准、就业与培训、企业发展、产业关系、社会保障、工作条件与环境、技术合作、 ...。 4、安全生产法的颁布实施成为我国安全生产的重要里程碑，安全生产监督管理局的成立标志着安全生产完成了归口管理。 5、安全生产指标已经成为衡量考核政府相关部门以及企业的颠