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公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （四）业务行为规范 1.忠于职守、履职尽责。第一，公务员忠于职守要求做到“四不”:不渎职，不越级，不越权，不侵权。 第二，遵守规章制度，包括工作制度、请假制度、会议制度、保密制度等等。第三，遵守业务规则。办事讲依据，工作讲程序，业务讲规范，是对公务员业务行为的最基本要求。 公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （四）业务行为规范 2.依法行政，公正文明。 （1）依法行政核心内涵是国家行政机关依照宪法、法律、法规管理国家和治理社会。 （2）公正文明:核心是机会均等和规则平等。 公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （四）业务行为规范 3.勤勉高效，务实创新。 （1）公务员要勤于公务，用心做事，特别是要在职权范围内，尽力为群众办实事办好事。 （2）要从实际出发，用科学的态度和方法研究和解决实际问题，创造性的执行政 策，工作中既要讲原则性科学性，又注重灵活变通。 （3）要有开拓创新的意识和与时俱进的勇气，善于把科学先进的理念、知识、方法、技能引入和应用到政策制定与决策、执行等环节之中。 公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （四）业务行为规范 4．团结协作，顾全大局。 公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （五）保密行为规范 保密守则是国家对公务员在执行公务过程中必须保守国家秘密的基本规定和要求，是公务员的保密行为准则。 基本要求：严格保守国家秘密和工作秘密，在管理和运用国家秘密过程中坚持“内外有别、确保核心机密”的原则。 公务员行为规范建设 三、我国公务员行为规范建设 （五）保密行为规范 保密行为规范的主要内容：1.会议工作中的保密；2.文书工作中的保密；3.涉外工作中的保密；4.经济工作中的保密；5.科学技术工作中的保密；6.通讯中的保密；7.计算机信息中的保密。 习近平： 要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。 强化社会意识、规则意识、奉献意识 。（十九大报告） 公务员行为规范建设 黄冈市人社局、公务员局 胡 宁 2017年11月 公务员行为规范建设 一、概述 二、公务员行为规范的内容 三、我国公务员行为规范建设 公务员行为规范建设 一、概述 （一）公务员行为 1.是指具有公务员身份的个体或群体，以公务员的身份或名义履行职责、从事公务所发生的行为。 2.公务员行为的特点 第一，公务员的行为与个人行为相比，要受到更多的约束和规范。 第二，公务员依法履行职务或执行公务而引发的责任问题，原则上由公务员所在的机关承担责任。 第三，公务员依法履行职务的行为受到法律保护。 公务员行为规范建设 一、概述 （二）公务员行为规范 1.概念：是公务员在从事国家公务活动中必须遵守的指导思想和基本原则，是国家为公务员规定的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律。 2.公务员行为规范的特征：政治性 、特定性 、层次性 、严肃性 、适变性 3. 公务员行为规范的基本原则：全心全意为人民服务（公务员行为规范的精髓 ） 公务员行为规范建设 坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 （十九大报告） 公务员行为规范建设 二、公务员行为规范的内容 （一）古今中外的规范 △《礼记礼运篇》和《周礼天官太宰》中记载: 官员要做到“三官”、“四廉”， 即：“官职、官成、官计”， “廉法、廉善、廉敬、廉正” 。 △春秋战国时期，《论语》：1. 凡为官者均应遵守国家的典章制度，“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”。 2. 在政治上应光明正大，在公务活动中“毋意、毋必、毋固、毋我”，即:不主观臆测，不绝对武断，不固执己见，不惟我是从。 3. 先正己而后行令。为官者应“躬自厚而薄责于人”。 4. 为政清廉。 5. 端正语言行为。官府之人“巧言乱德”。 △秦《秦简˙为吏之道》：1. 官吏必须