煤矿安全的现状发展方向和技术措施.docVIP

煤矿安全生产现状和发展方向 摘要：安全是煤炭生产的头等大事，安全对煤炭生产起着保证、支撑和推动作用，煤矿安全生产也是国家安全生产的重要组成部分。为满足我国经济快速增长对煤炭资源需求不断增加，加强煤矿安全的发展已经至关重要。因此，通过对重大理论问题的研究、对关键共性技术的攻关、对高新技术和先进适用技术的推广应用，确保煤矿安全生产形势根本好转，促进煤炭工业可持续发展。 关键字：煤矿安全 现状 形势 措施 发展方向 安全是煤炭生产的头等大事，安全对煤炭生产起着保证、支撑和推动作用，煤矿安全生产也是国家安全生产的重要组成部分。近来年，我国煤矿安全生产工作取得巨大的成就，但我国煤矿安全生产面监的形势、机遇和挑战以及全面建设小康社会的宏伟目标等方面，又对煤矿安全生产提出了更高的要求。从满足我国经济快速增长对煤炭资源需求不断增加的需要和保障国家能源安全的高度上，来认识煤矿安全生产的重要性和艰巨性。因此，通过对重大理论问题的研究、对关键共性技术的攻关、对高新技术和先进适用技术的推广应用，确保煤矿安全生产形势根本好转，促进煤炭工业可持续发展。 一、形势与现状 1．面临的形势 （1）安全生产是煤炭工业持续、稳定、健康地发展的重要保证，安全生产越来越突显其重要地位和作用煤炭是国民经济和社会发展的基础。当前，快速增长的经济，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业持续、稳定、健康地发展。我国煤矿主要是井工开采，生产环境条件复杂，与其它行业相比，煤矿安全尤为重要。安全是煤炭生产的头等大事，安全对煤炭生产起着保证、支撑和推动作用。保证煤矿职工的生命安全和国家财产是煤炭工业可持续发展的前提，煤矿安全生产形势的好坏直接关系到我国国民经济的能源供给问题。 （2）煤炭工业“走新型工业化道路”，实现煤矿的信息化和现代化，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。安全生产是煤炭工业“走新型工业化道路”、实现可持续发展的前提条件，科学技术是第一生产力，安全生产的各项工作要转移到依靠科技进步的正确道路上来，通过科技创新，提高煤矿的安全管理技术水平、煤矿灾害事故的预警能力和防治水平、煤矿安全生产的监察技术水平。 （３）我国煤矿安全生产的形势依然严峻，与国外发达国家相比存在较大的差距我国煤矿事故死亡人数是世界上主要采煤国家死亡总人数的４倍，百万吨煤死亡率是美国的近200 倍（2002 年）、印度的12倍。严重的影响了煤炭企业后续发展的动力。我国严峻的安全生产问题还造成不良的社会影响和严重的环境危害，成为社会不稳定的因素。 2．煤矿安全生产的现状 （1）煤矿自然条件差，灾害多 我国大多数煤矿地质条件复杂，导致自然灾害多，容易引发重大事故，给安全生产造成极大的困难。煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重，危险性增加。我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100 个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中，高瓦斯矿井占26.8%，煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更为严重。 （3）煤矿数量多，大、中、小并存，差异大我国煤矿数量多，超过世界上其他主要采煤国家的煤矿总数。截止2002 年底，全国共有各类煤矿26395 处，国有重点和国有地方煤矿2704 处，乡镇煤矿23691 处。按矿井能力划分，大中型煤矿532 处，占煤矿总数的2.01%，小型煤矿25863 处，占97.99%。这些数据充分反映出我国煤炭生产分散，生产集中度过低，大多数小煤矿安全生产技术与装备水平低下、 抗灾能力差，给安全生产管理带来困难。 （4） 煤矿机械化程度低，安全技术装备不足2001 年，原国有重点煤矿的采煤机械化程度75.43%，综采机械化程度59.42%，综掘机械化程度15.03%。而原国有地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度普遍较低，全国平均采煤机械化水平还不到40%。 （5）煤矿从业人员结构复杂，综合素质差，管理落后我国煤矿用人过多，农民轮换工等从业人员构成煤炭生产一线主体，整体文化水平低，素质差，缺乏自我保护意识和能力。许多企业又不进行岗前安全培训，违章作业现象严重。许多小煤矿经营者没有基本的安全生产管理技术知识，不懂安全，不管安全，不顾安全。我国煤矿的安全管理主要是由管理人员凭主观意志和经验进行工作，管理技术和手段落后。这种管理模式，由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件，这也是煤矿灾害事故多发的原因之一。 3．我国煤矿安全生产存在的重大问题 （1）煤矿重特大事故多 当前，全国安全生产形势总体上呈现稳定好转的态势，但煤矿安全生产形势仍然十分严峻。煤矿是工矿企业中事故死亡人数