财政扶贫资金用于有关整合项目实施情况及效益分析2.docVIP

财政扶贫资金用于有关整合项目实施情况及效益分析 为了全面准确地掌握近年来我办主管的财政扶贫资金用于省上中药材、草食畜产业和全膜双垄沟播技术推广等项目的实施以及资金的使用情况，进一步总结好的经验和做法，分析存在的具体问题，切实提高扶贫工作成效，为今后更好地选择、实施好扶贫项目打好基础。按照办领导安排，我们会同市州、县区扶贫部门组织抽调专业人员，深入各县区和项目实施乡村户开展专题调查和分析，现将调查情况汇报如下： 一、项目实施情况及效益 2008至2009年我办共安排中药材、草食畜产业项目和全膜双垄沟播技术推广项目资金9800万元，其中：安排中药材项目1500万元、项目涉及全省2个市9个县区；草食畜产业项目4300万元，项目涉及全省9个市州28个县区；安排全膜双垄沟播技术推广项目4000万元，项目涉及全省9个市州40个县区。分项目实施情况是： 1、中药材项目：中药材项目涉及陇南市的武都、宕昌、西和、礼县、文县五县区，2009年省上安排财政扶贫资金750万元，项目实施涉及五县区的44个乡58个行政村，覆盖贫困人口6.92万人。定西市的陇西、渭源、漳县、岷县四县，2009年省上安排财政扶贫资金750万元；项目实施涉及四县的36个乡镇52个行政村，其中贫困乡镇25个，贫困村35个，分别占69%和67%。扶持贫困人口15465人，占扶持人口的38%。共种植以当归、党参、黄芪为主的中药材18450亩，项目户户均增收1000元以上。 2、草食畜产业项目：草食畜产业项目涉及全省陇南市的礼县、两当、徽县，甘南州的卓尼、迭部、玛曲，临夏州的临夏、和政、广河、康乐、东乡，天水市的张家川、清水，平凉市的崆峒、泾川、灵台，庆阳市的华池、环县、宁县、庆城，定西市的安定、岷县，白银市的会宁、靖远、景泰，武威市的天祝、古浪、凉州等9个市州28个县区，2009年安排财政扶贫资金4300万元，其中基础良种牛引进3000万元、养殖业到户贷款贴息1300万元，主要用于引进西门达尔、秦川、海福特等良种牛、基础母牛、羊、猪、沼气池、标准化暖棚圈舍及暖棚牛舍等补助，带动种植优质牧草等。 定西市主要安排在安定和岷县两个草畜大县区，280万母牛养殖款共引进基础母牛784头，羊600只，猪400只，沼气池534座，标准化暖棚及圈舍1843座，共扶持了8个乡镇的9个行政村，其中贫困乡7个，贫困村7个，贫困人口1098人，占扶持人口的26%。100万元养殖贷款贴息投放到37个乡镇168个村，其中贫困乡镇35个，贫困村131个，占78%，共扶持贷款人3981人，其中贫困人口1143人，占扶持人口的28.7%。 平凉市涉及灵台等三县（区）的19个贫困重点乡镇26个重点村、1.29万贫困人口，分别占全市贫困重点乡镇、重点村、贫困总人口的21.6％、2.3％和2.6％；扶持3000户贫困户引进秦川、西门达尔等优良新品种肉牛3000头，建成暖棚牛舍2000座，带动种植优质牧草2.3万亩。 临夏州草食畜产业项目共引进西门达尔、秦川等良种基础母牛2937头，良种羊2180只，扶持39个乡、41个村、2.06万贫困人口。 3、全膜双垄沟播技术推广项目：2008至2009年，全省安排全膜双垄沟播技术推广项目4000万元，其中2008年安排1000万元、2009年安排3000万元，两年共安排项目资金涉及全省9个市州40个县区、覆盖406个乡（镇）2539个村，共完成全膜双垄沟播技术推广种植面积211.28万亩，扶持贫困人口114.01万人。 临夏州的积石山、临夏、广河、东乡、永靖5县全膜双垄沟播技术项目资金160万元，示范推广种植全膜双垄沟播玉米8万亩；2009年，统筹安排积石山、临夏、广河、东乡、永靖5县全膜双垄沟播技术项目资金270万元，推广种植全膜玉米13.5万亩。2008-2009年期间，全膜双垄沟播技术玉米科技扶贫项目累计扶持58个乡、132个村、14.68万贫困人口，项目全部安排到了扶贫开发重点乡村。2008－2009年，省上安排财政扶贫资金用于全膜双垄沟播玉米推广项目资金506万元，计划下达种植全膜双垄沟播玉米25.3万亩。 平凉市2008年省上共安排财政扶贫资金用于全膜双垄沟播技术推广资金140万元、7万亩，其中庄浪、静宁各50万、2.5万亩，崆峒区40万元2万亩，涉及三县（区）30乡镇、56村、1.2万贫困户5.4万贫困人口，分别占全市贫困重点乡镇、重点村和贫困人口的34％、6.2％和10.7％。经测产，全膜双垄沟播玉米平均亩产780公斤，较半膜玉米平均亩产570公斤增产210公斤，增产36.8％；亩产秸杆3400公斤，比对照平均亩产3100公斤，平均亩增产300公斤，增产10％。2009年省上共安排财政扶贫资金用于全膜双垄沟播技术推广资金366万元、18.3万亩，其中庄浪90万元