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三、我国的社会保险制度、存在问题及改革思路 （一）我国现行社会保险制度（养老） 社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度。 （二）我国社会保险方面存在的问题及改革思路 1、覆盖率低，资金缺口巨大。 2、基金管理与保值增值存在较大问题。 3、缴费率过高，影响扩大覆盖面。 4、地区统筹存在问题。 我国社会保障制度的构成：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚。 我国社会保障支出现状 国家预算中的社会保障支出：抚恤和救济、社会保障补助支出、行政事业单位离退休支出； 社会保险支出：养老保险支出、失业保险支出、医疗保险支出、工伤和生育保险支出。 社会保障支出的决定因素：经济因素、社会因素、制度因素 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 3 、运用 （1）效益与成本的确定，以水利发电为例。 水利发电工程 效益 成本 直接的 水力发电 建筑、设备、维修 间接的 直接的 间接的 有形的 无形的 航运、灌溉、防洪、旅游 库区风景美化（居住者、旅游者） 破坏自然珍奇、淹没历史古迹 库区风景美化（非居住者） 高压线影响电视清晰度 淹没土地、破坏生态平衡 （2）贴现率的确定 （3）时间期