安全生产法总则.pptVIP

总则共计15条，规定了本法的立法目的、适用范围、安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针；生产经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度；生产经营单位的主要负责人的责任；生产经营单位在安全生产方面的权利和义务；工会在安全生产工作中的地位和作用；各级人民政府在安全生产工作中的职责；各级人民政府负责安全生产监督管理的部门及其有关部门的安全生产监督管理职责； 保障安全生产的国家标准或者行业标准的制定和执行；各级人民政府加强对安全生产知识的宣传；对为安全生产提供技术服务的中介机构的要求；国家实行生产安全事故责任追究制度；国家鼓励进行安全生产科技研究和推广运用；国家对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励等内容。 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。 本条规定了本法立法目的： （一）制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理 （二）制定安全生产法是为了防止和减少生产安全事故 （三）制定安全生产法是为了保障人民群众生命和财产安全 （四）制定安全生产法是为了促进经济发展 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 本条是关于本法适用范围的规定 本条的规定包括了以下几层意思： 1.本法适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产。 2.《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等专门的法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定； 3.有关法律、行政法规对安全生产没有作出特别规定的，仍然适用本法。 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 本条是关于安全生产管理方针的规定 “安全第一、预防为主”的方针，主要包括以下内容： （一）必须坚持以人为本 （二）安全是生产经营活动的基本条件 （三）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位 （四）要依法追究生产安全事故责任人的责任 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 本条是关于生产经营单位在安全生产方面的义务性规定 生产经营单位在安全生产方面的义务主要包括以下几个方面： （一）生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规 （二）生产经营单位必须加强安全安全生产管理 （三）建立、健全安全生产责任制度 （四）完善安全生产条件 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 本条是关于生产经营单位的主要负责人在安全生产方面的责任的规定 生产经营单位的主要负责人是指在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导人员。包括厂长、经理以及其他主要的领导人员。 生产经营单位的主要负责人具备以下特征： 1.是本单位日常生产经营活动的最高负责人，负有生产经营的决策权和指挥权； 2.是日常生产经营活动的直接指挥者，也就是生产经营单位是其日常工作的地点。 3.在生产经营单位日常经营活动能够有效地实施指挥和决策； 4.生产经营单位的主要负责人可能同时包括几个高层决策者。 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作主要负有以下责任： 1.负责组织建立健全本单位的安全生产责任制； 2.负责组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程； 3.负责组织本单位的安全生产所需资金的有效投入； 4.负责监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5.负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6.及时、如实报告生产安全事故。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 本条是关于生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利与义务的规定 从业人员在安全生产方面的权利主要包括： 1.从业人员有依法获得社会保险的权利。 2.从业人员有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素的权利。 3.从业人员有权了解和掌握事故的防范措施和事故应急措施，并对本单位的安全生产工作提出意见和建议。 4.从业人员有对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告的权利，有权拒绝声音违章指挥和强令冒险作业