广西壮族自治区农业.docVIP

PAGE PAGE 21 广西壮族自治区农业厅 2011年农业支出备选项目申报指南 一、2011年农业项目安排的总体思路和基本原则 （一）总体思路 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央、国务院深入实施西部大开发战略和国务院进一步促进广西经济社会发展的若干意见以及自治区党委、政府关于做好“三农”工作的各项决策部署，以农业增效、农民增收、粮食增产、农产品竞争力增强为目标，落实强农惠农政策，调优支出结构，优先安排涉及农业发展全局的基础性和公益性农业事业项目，适当安排农业示范性项目，加快发展现代农业，积极培植和发展优势特色农业，大力支持社会主义新农村建设，提高农业综合生产能力，实现粮食稳产高产、农民收入持续增长。 （二）基本原则 一是坚持服务中心、服务大局的原则。紧密结合当前发展现代农业、建设新农村和实现农民增收的中心任务，择优安排能够增强农业综合生产能力和农产品竞争力的项目，引导农业结构调整和优化区域布局，增加农民收入，确保农产品供求平衡和质量安全，推进社会主义新农村建设。 二是坚持体现公共财政的原则。认真执行自治区财政资金管理有关规定，按照自治区和市、县投资事权的划分，自治区投资主要用于基础性项目和公益性项目，适当安排带有发展方向的示范性引导项目，原则上不安排一般性生产开发项目。 三是坚持集中财力保重点的原则。要有所为、有所不为，集中资金保重点项目以及重点项目中的重点环节，避免项目“多而散”、“小而全”，进一步提高投资效益。 四是坚持项目安排与发展规划相统一的原则。按照“十二五”规划和优势农产品区域布局以及扎实推进“三个千万亩行动计划”和自治区农业产业发展“339”工程等发展规划的要求，继续向优势农产品重点区域和特色优势、新兴产业倾斜。 五是坚持公开、公平、公正的原则。项目申报和确定，严格按照广西壮族自治区农业厅项目管理办法规定的相关程序进行。 二、2011年农业项目安排的重点领域和主要方向 根据上述总体思路和基本原则，2011年农业项目的重点领域和主要方向是：围绕自治区实施农业产业发展“339”工程，重点扶持蔗糖、粮食、水果、蔬菜、中药材、非粮生物质能源、桑蚕、农业生态旅游等8个产业，加强农业科技创新与应用、农产品质量安全和农业信息、农业社会化服务与管理建设、社会主义新农村建设、生态环境保护以及农业产业化经营扶持。 （一）千亿元产业培育 1、糖料蔗良种繁育和高产示范片建设 申报条件：（1）列入全国糖料蔗生产优势区域的县（市、区），2010年辖区或县（市、区）糖料蔗总产在50万吨以上。（2）有较为稳定的良种繁育基地（含租赁）且面积在200亩以上。（3）项目单位领导重视，并具有一定项目实施的技术力量。有实施糖料基地或良种繁育基地建设经验的单位优先。承担农业部糖料高产创建项目(市、区)要求结合该项目一并实施。项目由县级农业部门或糖料部门承担。 资金使用方向：主要用于甘蔗良种补助（含健康种苗），节水灌溉、生物防治等。高产高糖高效栽培技术推广培训不超过3万元。 申报数量及规模：计划建设25-30个良种繁育和高产示范片，每个投资20万元。 （二）五百亿元产业培育 1、千万亩超级稻推广项目 申报条件：(1)在水稻种植优势区域内，2009--2010年水稻播种面积、单产、总产以及年增长情况综合排名在全区前列。(2)2010年超级稻种植面积超过5万亩或占水稻种植面积的20%以上，比2009年增幅较大。（3）2010年能够按规定完成相关实施工作并且2011年当地政府重视、有相应投入保障、产业化程度较高的地区优先。由县级农业部门具体承担。 资金使用方向：种子补贴。 申报数量及规模：计划建设60个万亩超级稻推广示范片，每片20万元；安排超级稻推广补助经费3800万元，由各市农业局统一汇总申报，每亩补贴标准按总金额/实际申报量确定。 2、千万亩农作物间套种技术模式示范 申报条件：被确定为间套种各种模式的重点市、县区域内，当地农民有间套种的基础，栽培技术水平较高，种植效益较好。重点推广示范甘蔗、木薯、果树、玉米及其它作物间套种豆类、瓜菜等矮杆高效作物技术。每个县的作物间套种面积在2万亩以上，建立集中连片示范片500亩以上1-2个。2009年间套种先进单位优先安排。项目由县级农业部门承担。 资金使用方向：项目点间套种作物良种补助，农田基本建设补助，节水灌溉设施建设补助，产品推介宣传与技术培训不能超过3万元。 申报数量及规模：计划建设50-60个示范县，每个示范县投资10万元。 3、千万亩秋冬种农业开发示范基地 申报条件：建立与扶持秋冬种蔬菜、红薯、马铃薯、外销甜瓜以及粮油作物产业化生产基地。县级区域秋冬种主导品种年栽培面积万亩以上，秋冬种主导品种单项产值千万元以