十四届人大四次会议.docVIP

16 - 17 - PAGE 1 市十四届人大四次会议 文件之十五 关于南宁市2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年国民经济和 社会发展计划草案的报告 ——2019年2月15日在南宁市第十四届 人民代表大会第四次会议上 南宁市发展和改革委员会 各位代表： 受市人民政府委托，现将我市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况 2018年是改革开放40周年和广西壮族自治区成立60周年。面对复杂多变的国际国内形势，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决按照中央、自治区经济工作会议和市委的决策部署，全面落实“三大定位” [1]新使命和“五个扎实” [2]新要求，认真执行市人大十四届三次会议审议批准的2018年国民经济和社会发展计划，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，坚决打好三大攻坚战，持续推进“六大升级”工程[3]，加快建设“四个城市”[4]，圆满完成自治区成立60周年庆祝活动服务保障等各项任务，全市经济运行总体平稳、稳中提质、稳中向好，计划执行情况总体良好。 （一）经济基础不断巩固，发展质量效益不断提升。面对国内外环境复杂多变、经济下行压力持续加大的严峻形势，迎难而上、科学决策、有效应对，经济保持持续健康发展。 一是经济基础不断巩固。全市地区生产总值增长5.4%，三次产业结构为10.5:30.4:59.1，万元生产总值能耗下降2.8%左右，超额完成自治区下达的节能减排降碳任务，居民消费价格上涨2.5%。需求总体平稳，固定资产投资增长11.8%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总值首次突破700亿元、达738.79亿元，增长21.7%，连续4年保持两位数增速。 二是经济质量效益显著提升。全市财政收入突破700亿元、达753.2亿元，增长9.48%，按可比口径计算为近四年来最高增速，总量占全区的比重逐年提升、达26.99%。全年非税收入占一般公共预算收入比重比自治区低6.09个百分点。企业利润增长较快，效益提升，全市规模以上服务业营业利润增长64.6%、利润总额增长44.1%。居民收入不断提高，全市居民人均可支配收入增长7.3%，其中农村居民收入增速高于城镇居民收入2.9个百分点，连续8年高于城镇居民收入增速，城乡差距进一步缩小。 三是经济活力进一步增强。就业基本稳定，城镇登记失业率为2.71%，低于自治区目标任务1.79个百分点。市场活力较强，全市新增各类市场主体13.3万户，增长35.3%，平均每天新增市场主体363户，全年突破64万户，始终保持领跑全区的高速增长态势，存量和增量均居全区第一。用电量、交通运输等指标匹配性较好，工业用电量增长15.4%、同比提高17.6个百分点；公路客货运周转量增长9%，水路客货运周转量增长18.2%。 图1：财政收入、进出口总值不断上台阶 （二）发挥创新引领作用，产业转型升级步伐加快。按照“二产补短板、三产强优势、一产显特色”的思路，大力实施创新驱动发展战略，引进和培育龙头企业，着力延长重点产业链条，促进产业集聚发展，产业结构持续优化。 一是创新动力持续增强。高新区国家“双创”示范基地建设加快，南宁·中关村创新示范基地辐射带动和溢出效应[5]不断显现，新增入驻重点企业24家、总数达57家，新增入孵创新团队41个、总数达93个，创新动能进一步释放；南宁·中关村科技园挂牌运营，成为继滨海新区、雄安新区之后北京中关村与外地合作重点打造的第三个科技园。与东北大学、华中数控分别签约共建国家级广西先进铝加工创新中心、南宁华数轻量化电动汽车设计院，南宁·东盟启迪创新中心正式启动。新旧动能转换明显加快，新增高新技术企业超200家、增长44%，全市保有量超650家、占全区40%，新增广西“瞪羚”企业[6]15家。全市累计298家企业通过国家科技型中小企业评价、占全区总量32.7%。高技术产业产值增长15%。每万人口发明专利拥有量9.78件，比上年增长17.13%。 专栏1：科技创新情况 科技投入： 科技投入：安排财政资金2.86亿元，支持重大科技专项12项、科研与技术开发项目90项，科技经费后补助项目26项、科技项中小企业技术创新资金项目99项，专利质押融资贴息科技项目21项。 品牌建设：有效商标注册量同比增长30.1%、占全区39.4%，新增驰名商标4件、地理标志商标5件、广西名牌产品82个。 科研平台：引进新型产业技术研究机构2家，新增国家企业技术中心2个、自治