特殊人群的权益保护法.pptVIP

妇女权益保护法 特殊人群的权益保障 一、女性权益概述 （一）女性权益的涵义 女性权益就是女性作为社会上的人所应当享有的与其他主体一样的自由平等的权利，包括政治权利、经济权利、文化权利及其他权利。 （二）女性权益保护的概念 所谓妇女权益保护是指全社会采取各种措施，保证妇女作为一个平等意义上的人参与社会生活，行使平等权利。这需要通过采取诸如法律的、社会的现实措施以及提高人们思想认识等手段，才能达到一个比较理想的效果 （三）我国关于妇女权益保护的概况 新中国成立五十多年来，我国妇女解放事业取得了举世瞩目的成就，目前已经基本形成了以《中华人民共和国宪法》为根据，以《中华人民共和国妇女权益保障法》为主体、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《女职工劳动保护规定》等法律、行政法规、地方性法规在内的一系列保障妇女权益和促进妇女发展的法律体系。 二、我国妇女权益保护的现状 （一）政治权利方面 中国法律保障妇女的参政权利，国家和全社会关心、支持妇女参政的大环境已经形成，妇女参政的意识也有了不小的提高，但是我们还应该看到妇女参政的比例，与她们在人口中的比例相比还有较大的差距。各级领导干部中，女干部的比例较低，而且越到基层越低，尤其是正职干部，真正实现男女平等的目标还需要努力。 （二）文化教育方面 旧中国90%的妇女是文盲，小学学龄女童入学率只有20%，新中国成立以后，政府采取了一系列强有力的措施，使妇女在受教育方面的差距缩小。尽管如此，妇女受教育的权利也未能全部实现，全国现有文盲、半文盲中，妇女仍占有较大的比例，虽然建国以来使1.1亿妇女脱盲，但到1993年妇女文盲仍占全体女性的30%，差不多每三个12岁以上的女性中就有一个文盲；在失学、辍学的儿童中，女性仍占有较大的比例；全国登记的失业人口中，女性占60%，面临培训和再就业问题也比较突出。 （三）劳动权利方面 我国妇女劳动就业的范围是十分广泛的，1995年底统计，已占社会总从业人员的44%，高于世界平均水平32.5%。男女同工同酬，同时妇女受到特殊的保护，女职工在生育期享有三个月的带薪产假，我国法律规定任何单位均不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由辞退女职工或单方面解除合同。 目前存在的主要问题是在劳动就业方面，近几年女大学生、研究生分配工作较难，女工下岗、编外的较多，一些部门、单位在招工中压低女生比例，片面提高女性录取分数线，这些都严重制约着妇女劳动权利的实现。另外在私营企业、外资企业中对女工的劳动保护问题还比较突出。 （三）财产权利方面 妇女的财产权是妇女实现解放的基础，新中国建立以后，颁布的第一部婚姻法就确定了夫妻在家庭中的平等地位，以后历届宪法都把男女平等作为一项重要原则，继承法又为实现男女在继承遗产上的平等权利提供了法律依据。但是由于中国历史上长期的封建传统的影响，在家庭、宗族关系上实现男女财产权的平等，还需要下大力气。如：婚姻家庭的财产权往往集中在丈夫的手中；在农村责任田、宅基地的分配上也往往侵犯妇女的权益；财产继承权的剥夺也较为普遍。“嫁出去的姑娘，泼出去的水”。 （五）人身权利方面 在我国，妇女的人身权利受法律的保护，任何组织和个人都不得侵犯。凡是违反法律的禁止性规定侵犯妇女人身权益的都要受到法律的制裁。20世纪80年代末以来，我国全国人大和国务院还连续颁布了《关于坚决打击拐卖妇女儿童犯罪活动的通知》、《严惩卖淫嫖娼的决定》和《严惩拐卖、绑架妇女儿童案的犯罪分子的决定》等具有法律竞争力的文件。目前，妇女的性权利受侵害的问题仍比较严重，某些地区遗弃女婴、重男轻女、虐待妇女以至发生家庭暴力的行为的案件时有发生。 （六）婚姻家庭权利方面 我国妇女不仅享有《妇女权益保障法》中提到的特有的权益，在其他各项法律法规、尤其是宪法中规定的公民享有的基本权利也当然享有，这充分反映了我国妇女在国家中的法律地位和受法律保护的程度。但也有大量实事表明我国妇女在实现上述权益方面还存在一定的差距，其原因是多方面的，这里面既有历史传统的消极影响，也有社会条件的制约，同妇女自身的素质也有一定关系。我国目前正处于社会主义的初级阶段，从男女法律上的平等过渡到实际生活中的平等，需要经过一个长期的过程，甚至是几代人的努力。男女平等的实现程度受制于一个时代物质文明、精神文明、政治文明发展的水平。 三、妇女权益保护的主要途径 1.妇女权益的法律保障 着眼我国五十多年的法制建设轨迹，保障妇女权益的法律法规基本完备，已形成了一个以宪法为中心，以专门法为主体，以其他法律、法规为补充的完整体系。 2．妇女权益的组织保障 我国除了在法律上保障妇女权益外，为了把妇女权益保护的工作落到实处。我国建立了一个比较完备的妇女权益保护的组织系统。 四、侵犯