公共组织财务管理201003.pptVIP

事业行政单位财务管理⑶ 主讲:周昌仕 Email:gdzcs@ 2009年9月——2010年1月 第三章 收入管理 第一节 事业行政单位收入概述 第二节 财政拨款的管理 第三节 事业单位事业收入的管理 第四节 事业单位经营收入和其他各项收入的管理 第五节 预算外资金的管理 第一节 事业行政单位收入概述 一、事业行政单位收入的概念 二、事业行政单位的收入分类 事业行政单位收入的概念 事业行政单位收入是为开展业务活动和其他活动依法取得的、导致本期净资产增加的经济利益或者服务潜力的流入。 ㈠事业行政单位收入是为开展业务活动和其他活动而取得的 ㈡事业行政单位收入是依法取得的 ㈢事业行政单位的收入是通过多种渠道、多种方式取得的 ㈣事业行政单位收入是非偿还性资金 ㈤事业行政单位的收入具有支配的自主性 事业行政单位的收入分类 ㈠行政单位收入 行政单位收入包括：财政预算拨款收入，预算外资金收入和其他收入。 ㈡事业单位收入 事业单位收入，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入(含预算外资金收入)、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。 事业行政单位的收入分类 ㈢民间非营利组织收入的分类 1、按收入的来源，分为捐赠收入、会费收入、销售商品收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益和其他收入 2、按收入的使用是否存在限制，分为限定性收入和非限定性收入 限定有：时间限定、用途限定和双重限定 3、按收入的性质，分为交换交易收入和非交换交易收入 第二节 财政拨款的管理 一、财政拨款的内容 二、财政性资金银行账户的设立、使用和管理 三、编制用款计划 四、领拨经费的方式 五、财政性资金支付程序 六、拨入经费的管理 一、财政拨款的内容 ㈠行政单位的财政预算拨款收入 ⒈行政管理费；⒉公检法司支出；⒊外交外事支出 。 ㈡事业单位的财政补助收入 ⒈教育事业费；⒉文体广播事业费；⒊科学事业费；⒋农林水利气象等部门的事业费；⒌卫生经费；⒍工业交通等部门的事业费；⒎流通部门事业费；⒏抚恤和社会福利救济费。 ㈢民间非营利组织的财政补助收入 二、财政性资金银行账户的设立、使用和管理 ㈠财政性资金银行账户的设立 ㈡财政性资金银行账户的使用和管理 ㈢特设专户使用和管理 四、领拨经费的方式 ㈠传统的经费领拨方式 划拨资金的一般程序如下：第一，由一级预算单位根据核定的年度预算，在每季季末，按照国家规定，填写下一季度的“预算拨款申请书” 、“季度分月用款计划表” ，送交财政部门；第二，财政部门内的主管业务部门审查复核后，开出拨款凭证，通过金库办理库款支拨手续，将预算资金直接转入各主管单位开户行的“经费存款”账户；第三，由各主管部门将预算资金转拨到所属单位的“经费存款”账户。 领拨经费的方式 ㈡国库集中收付的拨入经费方式 1、财政直接支付 2、财政授权支付 五、财政性资金支付程序 ㈠财政直接支付程序 ㈡财政授权支付程序 六、拨入经费的管理 ㈠年初认真编制经费预算 ㈡编制季度分月用款计划 ㈢按规定用途使用拨入经费，未经同级财政部门批准，不得改变经费用途 ㈣定期核实拨款数 ㈤年终检查全年拨款数 第三节 事业单位事业收入的管理 一、事业收入的具体内容 二、事业收人管理的基本要求 事业收入的具体内容 ㈠文化事业单位的事业收入 ㈡科学事业单位的事业收入 ㈢高等学校和中等专业学校的事业收入 ㈣中小学校的事业收入 ㈤广播电视事业单位的事业收入 ㈥体育事业单位的事业收入 ㈦文物事业单位的事业收入 ㈧计划生育事业单位的事业收入 事业收入管理的基本要求 ㈠充分利用现有条件组织事业收入，促进事业发展 ㈡保证事业收入的合法性与合理性 ㈢必须将社会公共利益放在首位 ㈣严格执行预算外资金的管理规定 第四节 事业单位经营收入和其他各项收入的管理 一、经营收入的管理 二、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入的管理 经营收入的管理 ㈠经营收入的概念和特征 ⒈经营收入是在专业业务活动及辅助活动之外，开展经营活动所取得的收入 ；⒉经营收入是非独立核算单位开展经营活动所取得的收入 。 ㈡经营收入管理的要求 ⒈正确处理主营业务与附营业务的关系 ；⒉划清经营收入和事业收入的界限 ；⒊经营收入要纳入事业单位预算管理 ；⒋领取营业执照 ；⒌按规定的审批程序办理报批手续 。 上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入的管理 ㈠上级补助收入 对上级补助收入，要纳入事业单位预算统一管理，按照主管部门或上级单位的要求进行管理，并按指定用途安排使用。并且，必须划清上级补助收入和财政补助收入的界限，不能将主管部门或上级单位转拨的财政补助收入混同于上级补助收入。 ㈡附属单位上缴收入 事业单位附属的独立核算单位实行企业化管理，执行《企业财务通则》，以其收入补偿其耗费之