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“大学习、大检査、大反思”方案
我单位根据《关于认真吸取事故教训立即开展“大学习、大检査、大反思”活动》的通知开展学习工作并制定方案。
一、我单位组织全体管理人员学习党的十九大精神关于安全生产工作的要求为主线, 深刻领悟习近平总书记报告中关于树立安全发展理念、弘扬生命至上、安全第一的思想,深刻領悟我国社会主要矛盾的变化以及第一个以党中央国务院名又印发的?中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见?精神, 深刻认识生产安全事故在集团公司生产经营过程中颠覆性、 归零性和否决性的重要影响,进一步年固树立生命至上、安全第一的思想。并开展以“三对照三分析”为主要内容的专题研讨活动,深刻理解安全生产工作在集团公司内外部形象树立过程中的决定性因素。
二、 我单位立即组织开展一次冬季安全生产大检查活动。抽调专业人员,提高检查质量。根据我单位的具体情况确定检查工作的重点、关鍵环节和风险施工作业,紧紧围绕“防交通事故、防工伤、防火、防爆、防中毒窒息”等冬季安全生产措施落实情况,重点突出十查”:一查安全生产責任落实与考核,二查安全生产“四条红线”的执行,三查中央环保督察问题整改落实,四查风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设, 五查承包商施工作业安全准入要求的执行,六查作业许可制度执行,七查审核检查发现问题的整改验证, 八查冬季防范措施实施, 九查应急处置五项规定执行, 十查事故教训吸取和事件统计报告。
三、 认真开展事故事件大反思活动。 我单位组织开展一次事故大反思话动,重点针对2003年“12·23”井噴-失控、2005年“11 · 13”炼化装置着火爆炸、2010年“7· 16”输油管道爆炸和2017年四季度的事故,以及本单位发生的典型事故和系统内本专业领域发生的典型事故,开展“六反思”活动,即深刻反思安全生产工作认一识与态度差距, 深刻反思安全生产责任心与責任制的落实差距,深刻反思干部作风中存在的庸、懒、散、慢、松现象,深刻反思安全生产规章制度和操作规程执行力弱的问题, 深刻反思各级业务部 门直线责任和专业安全管理存在的缺位,深刻反思生产安全风险管控能力和方法工具利用的不足。通过“六反思”,深刻吸取生产安全事故事件教训,深入剖析导致事故发生的管理原因, 深度查找岗位贵任制、规章制度、标准规范、技术和管理等方面存在的l问题,;举一反三,强化意识,查找缺陷,提升管理。各专业公司、各企事业单位及下属单位也要选择本行业或者本单位的典型事故案例进行剖析, 制成事故案例教育片、培训课件或事故事件、汇编,基层班组活动重点围绕事故事件案例组织集中学习, 基层站队组织开展集中讨论, 让员工对照事故查找自身存在的类似问题, 铭记这些惨痛的教训。完善事件报告激励机制,坚持安全经验分享。
每周五晚上六点半开始组织学习培训
图:新疆中油管理人员组织学习
图:新疆中油管理人员向班组管理人员传达
图:新疆中油班组组织工人学习
图:新疆中油班组组织工人学习
四条红线”的由来
中国石油集团公司为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作要求,以及集团公司严格监管阶段的各项措施和下半年HSE体系审核视频会议精神,特别是针对近年来国家对安全事故“零容忍”、严追责的高压态势,认识到必须有效管控生产经营关键领域的重大风险,强化事故责任追究确保各级安全生产责任落实。
经集团公司研究,决定在关键风险领域和重要敏感时段设置生产经营安全“四条红线”,并对发生的事故严肃追责问责。
“四条红线”具体内容
1高危和风险作业危
可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的高危和风险作业;
2油气泄漏漏
可能导致着火灾爆炸的生产领域引发的;
3施工作业
在节假日和重要敏感时段(包括法定节假日,国家重大活动和会议期间)的施工作业;
4关键作业
油气井井控等关键作业
各单位必须按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求,把安全生产“四条红线”与生产经营工作有机结合,突出专业管理,加强源头防控,科学合理安排生产经营任务和施工作业计划——
严格监督落实关键风险领域和重要敏感时段各单位、各部门和各岗位的安全责任;
严格落实承包商项目施工作业安全准入审查;
严禁超越程序组织生产经营活动;
严禁安排赶工期、抢任务、超负荷、超能力生产作业;
严禁在重要敏感时段和节假日期间安排高危作业,风险施工作业必须严格执行升级管理要求。
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